歐盟-中國峰會難有突破？

（德國之聲中文網）周二（4月8日）將舉行的峰會上，中國方面將再次不耐煩地傾聽歐盟的抱怨：中國的工業補貼、市場準入以及在歐洲的基礎建設投資。法新社援引歐盟消息人士稱，雙方有可能無法就聯合閉幕聲明達成一致。

歐盟官員稱，中國不願對歐盟的核心要求做出有約束力的承諾，包括將工業補貼政策作為世貿組織改革的內容；而布魯塞爾則不願再接受去年北京峰會上那樣一份敷衍了事的意向聲明。

歐盟委員會上個月公佈了一份對華戰略"十點計劃"，將中國稱為"體制性對手"，並提出應在對華關係中更積極地貫徹歐盟的利益。不過在共同外交政策上，歐盟28個成員國形成一致，還有很大的難度。而中國則善於利用各個擊破的策略，與各國達成雙邊交易。    

"當經濟政策與外界和安全政策發生矛盾，歐盟缺乏戰略行動的意願和能力"，倫敦經濟學院歐洲研究所的訪問學者勒格蘭（Philippe Legrain）在《報業辛迪加》（Project Syndicate）雜誌上撰文寫道，"除了法國和即將脫歐的英國，其他國家政府都缺乏地緣政治的思維立場。"   

最突出的例子是上個月義大利與中國簽署參與"一帶一路"的意向協議，成為工業7國中第一個加入的國家。希臘前財政部長瓦魯法基斯（Yanis Varoufakis）表示，地中海沿岸國家轉向中國，只能怪歐盟自己。他上周在布魯塞爾說："我們造成了真空，讓中國乘虛而入。中國人到來是因為我們這裡有對投資的飢渴，……我們沒能激發投資，讓我們的經濟能與之競爭。"     

馬克宏上周與中國領導人打交道的方式--在與習近平會談時邀請德國總理梅克爾和歐盟俄議會主席容克在場，對歐盟來說也可能是一柄雙刃劍。   

在巴黎舉行的這場四人會晤，因兩位歐洲重要政治人物的出席，提供了向中國領導人直接表達訴求的機會。但有分析人士認為，這樣做降低了本周歐盟-中國峰會的重要性。屆時，中國總理李克強將與容克和歐盟理事會主席圖斯克舉行會談。    

"中歐峰會其實已經開過了。如果法國和德國領導人不在場，對中國來說就不算是歐洲"，位於布魯塞爾的智庫歐洲國際政治經濟研究中心（ECIPE）的學者Hosuk Lee-Makiyama對法新社說，習近平已經講過話、握過手了，"現在李克強來歐洲，萬一出現了不理想的結果，可以由他來承擔。"     

這位學者認為，在美中貿易談判的進程中，歐洲可能會被甩在一邊："中國願意給我們的或許是一些答應美國人的條件的摻水版，即便這樣也意味著，我們也必須答應一些要求。"    

儘管周二的會晤不會給複雜的歐中關係帶來突破，歐盟官員仍堅持表示，其意義和價值在於保持對中國的壓力。一位歐盟外交官對法新社說，"重要的是向中國傳遞一個訊號，表明歐盟是夥伴，也是競爭對手，會像北京提出條件，要求他們拿出一些步驟。"

 

葉宣/文木（法新社）