歐洲經濟如何復甦? 傚法中國大建高鐵?
2020年6月20日(德國之聲中文網) 奧地利維也納國際經濟研究所(WIIW)、德國杜塞道夫宏觀經濟及經濟形勢研究所(IMK)、法國經濟局勢觀察所(OFCE)近日在一份分析報告中指出,歐洲至少需要斥資2兆欧元進行大規模投資,方能克服新冠危機帶來的不利影響。報告建議,投資分散在今後十年中進行,其中5000億歐元用於各個成員國內部的工程,尤其應側重在疫情中損失參眾的國家;其餘1.5兆欧元則應投入歐洲共同的項目。
德國《商報》周五率先披露了這份題為「如何花錢:有關疫情後歐洲復甦計劃的提議」之報告。三國學者指出,當前討論的重點仍然是"錢從哪裡來",鮮有對"投到哪裡去"的討論。報告所提的建議中,最引人注目的就是傚法中國建設"歐洲版絲綢之路",以及斥巨資興建遍及全歐洲、包含四條主要軸線的高鐵網路。
1.8萬公里高鐵
這些學者認為,歐洲各大城市之間需要平均時速達250~350公里的"超級高鐵",其中最主要的軸線將從西南歐的裡斯本通往北歐的赫爾辛基,中途串聯馬德里、巴黎、柏林、哥本哈根、華沙等特大都市。巴黎與柏林之間的列車運行時間將從現在的8小時減半到4小時左右。其他三條軸線分別串聯愛爾蘭-法國、比利時-德國-奧地利-義大利、德國-捷克-奧地利-匈牙利-巴爾干半島-希臘。
報告指出,由於大量旅客屆時能夠放棄飛行、轉而乘坐相對更清潔能源驅動的高鐵,全歐洲的碳排放能夠降低4~5個百分點。同時,既有的鐵路網路也能因新高鐵網路而騰出更多的運力,吸納原本需要經由公路運輸的貨物,進一步降低碳排放。
按照這一構想,歐洲需要新建超過1.8萬公里的高鐵線路,耗資約1.1兆欧元,佔據總投資規模的一半以上。歐洲政界也沒有對這份看似有些天方夜譚的構想嗤之以鼻:德國交通部長朔伊爾(Andreas Scheuer)6月17日表示,德國今年下半年擔任歐盟輪值主席國期間,將把歐洲長途鐵路網路建設事宜提上日程。不過,德國交通部的"泛歐快線"計劃,暫時還沒有像學者計劃那般雄心勃勃。
歐洲版絲綢之路
2008年全球經濟危機爆發後,中國政府也曾經出台過4兆人民幣(約合5860億美元)的投資計劃,大規模投資基礎設施建設。
德、奧、法經濟學家還建議,傚法中國的"一帶一路",推出"歐洲版絲綢之路",打通從法國南部貫穿至莫斯科、從義大利貫穿至中亞的現代化貿易路線,修建物流樞紐、港口等基礎設施,並且投資建設高鐵線路以及"電氣化高速公路"。
報告認為,"歐洲版絲綢之路"有助於改善當前歐洲"糟糕的基礎設施狀況",從而將西歐發達地區與東方的欠發達地區聯結在一起。學者估算,"歐洲版絲綢之路"能夠將經濟增長率拉高3.5%,在今後十年內為沿線的200萬人提供就業崗位。
三國學者指出,新冠危機超越了十多年前的經濟危機以及此後的歐元區債務危機,因此歐洲必須盡快拿出長期投資計劃來抵禦危機。
不過,歐盟委員會此前提出的5000億經濟重建基金,依然在醞釀階段,各成員國正在為諸多細節問題爭執不休。2兆欧元的投資計劃,更是一個未知數。