歐洲情報機構相網路

（德國之聲中文網）歐洲情報學院（ICE）是法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）倡議的結果。2017年9月他在巴黎索邦大學的演講中，建議歐洲情報機構之間進行新的合作。馬克宏表示，其目標是使歐洲情報部門擺脫對美國、中國或俄羅斯等大國的訊息和技術專利的依賴。

2019年5月歐洲情報中心在巴黎正式成立。儘管邀請了所有歐盟成員國參加，但只有21個歐盟國家以及挪威和英國於2020年2月26日在札格瑞布签署了參加ICE的意向書，保加利亞、斯洛伐克、波蘭、盧森堡和希臘暫時不包括在內。據未經證實的報導，這六個歐盟國家以及瑞士可以以靈活的夥伴身份隨時加入。

交換訊息而不是特工

ICE正式成立後，仍然存在許多問題。意向書對該機構不能做什麼規定明確，但是對其宗旨的描述卻模糊不清。意向書中這樣寫道：歐洲情報學院將不會成為交換秘密情報或秘密合作計劃的平台。它不具法律形式，沒有固定的地點，但是設有一個理事會和一個監事會。來自歐洲情報學院的所有結果、產品、聲明或出版物均不具有約束力。

相反，ICE被規劃成為一個鬆散的平台，各成員國每年以會議和研討會的形式相聚3次。出席的人員包括情報機構官員、政府部門代表、政治家、業內專家和科學家。這些會議和研討會旨在促進情報界與決策者和專家的對話，促進訊息交流。馬克宏總統極力敦促發展共同的"戰略情報文化"。

伯爾尼俱樂部和民主監督

歐洲情報學院不是唯一的歐洲情報平台。早在1969年就已經成立了所謂的"伯爾尼俱樂部"（Club de Berne）。其目標旨在為歐洲國內情報機構負責人提供一個鬆散的交流平台。然而在2020年3月，奧地利和瑞士的新聞工作者揭露伯爾尼俱樂部的工作範圍遠不止於此。該俱樂部顯然擁有自己的存儲私人訊息的資料庫和訊息系統。

情報機構合作增加

實際上，歐盟內部情報機構也有正式的合作形式。除了歐洲刑警組織之外，歐洲情報分析中心（INCTEN）也從2003年開始成為歐盟機構的一部分，隸屬歐盟外交事務委員會管轄。與媒體報導所不同的是，歐洲情報分析中心不是"歐盟情報局"。歐盟成員國派遣聯絡官前往布魯塞爾的歐盟情報分析中心，在那裡分享和分析各成員國情報機構獲得的訊息，之後再傳遞給歐盟各機構。

歐盟情報分析中心本身不使用特工手段收集訊息，它更多地是一個情報分析中心。由於歐盟條約將安全政策決策權限留給了各成員國，因此將來幾乎也不可能有所謂的"歐盟情報局"。

新的歐洲情報學院將如何在眾多的情報機構合作中建立自己的地位，未來將得出結論。歐洲情報學院也將無法擺脫情報局之間的合作所面臨的一些基本問題，例如成員之間究竟有多少信任？誰來監督這個新平台？如何證明其存在的必要性？對"伯爾尼俱樂部"的最新揭露進一步凸顯了目前這些問題的重要性。各參加國及其情報機構對此都保持沉默。