歐委會主席警告中國產能過剩 再談去風險

(德國之聲中文網) 馮德萊恩是在歐洲外交關係委員會、以及柏林墨卡托中國研究中心舉辦的第三屆「歐洲中國會議」上做出上述表述的。她指出，中國的經濟發展軌跡正在發生劇變，增速放緩對歐洲也會產生巨大影響。

自2019年起就擔任歐盟委員會主席的馮德萊恩認為，2022年歐盟對華貿易逆差已經達到了創紀錄的近4000億歐元，而這也是「中國政府部門有意為之的結果」。她警告說，中國的產業政策一方面塑造了更具競爭力的企業，另一方面，各類補貼也造成了一些受保護行業的產能過剩，而這些過剩的產能正在湧入全球市場，「這會摧毀我們歐洲的工業根基」。

就在幾天前，歐盟駐中國商會主席彥辭（Jens Eskelund，又譯埃斯克隆德）也警告，隨著中國本土的消費下滑，大量的過剩產能正在被輸出到全球各地，包括電池、太陽能、化工等領域的產品。「歐洲和中國就像兩列即將相撞的火車。」

競爭不能無底線

馮德萊恩在11月16日的智庫研討會上還說，隨著中國經濟疲軟、內需不足，中國的產能過剩會進一步惡化，從而扭曲歐洲市場。「正如我們不接受來自歐洲市場內部的扭曲一樣，我們也不應接受來自外部的扭曲。這就是我們針對中國產電動汽車啟動反補貼調查的原因。歐洲對競爭敞開大門，但是並不要無底線競爭。」

按照計畫，馮德萊恩不久後將前往中國，參加12月7日至8日舉行的「歐中峰會」。她說，歐方的一大目標就是在歐中貿易領域實現公平的競爭環境。

「我們將真誠地前往中國。永遠不會害怕提出我們的憂慮。但我們也必須留出討論的空間，塑造更具雄心、互惠互利的歐中關係。」她在演講中還提到了歐洲企業在華經營愈發艱難、中國越來越頻繁採取貿易脅迫、抵制歐洲商品、管制關鍵材料出口等手段。她說：「雖然我們不想和中國脫鉤，但我們確實需要部分地降低歐中關係中的風險。」馮德萊恩強調，中國如果能採取實際措施解決歐中關係中的失衡問題，也符合中國自身的長遠利益。

經濟與地緣政治不可分割

在地緣政治方面，馮德萊恩則說，中國正在尋求以中國為核心的等級化全球秩序，且試圖淡化普適的準則，而是宣導國家利益至上。「這違背了我們歐洲的利益與價值觀。我們必須意識到，歐中關係中有著明顯的競爭成分」。她同時強調，競爭不意味著敵對，也可以是建設性的，「所以我們的應對措施必須具備平衡性與戰略性。」

馮德萊恩還說，中國對「全球安全架構」的看法並不與歐洲一致，北京在台海、南海等地的強硬姿態不僅僅影響到菲律賓等歐盟夥伴，也影響到歐洲的供應鏈和貿易路線，從而影響到歐洲的全球利益。「我們必須非常坦誠，並以此作為建設性關係的基礎」。

她還呼籲中國在中東問題、俄烏戰爭問題上，運用自己的特殊影響力來防止事態進一步升級，因為「中國是聯合國安理會常任理事國，這伴隨著特殊的責任」。馮德萊恩強調：我們必須明確指出，中國在俄羅斯戰爭問題上的立場將決定我們未來幾年的相互關係。」

在演講中，馮德萊恩再次重申歐洲既視中國為貿易夥伴，也視其為科技競爭對手、對全球秩序有著迥異理解的全球參與者。她強調地緣政治與地緣經濟不可分割，在處理經濟夥伴關係時必須更加注重地緣政治。馮德萊恩說，不僅僅企業需要通過多樣化經營來「去風險」，國家同樣如此。她認為，歐盟力推的與眾多發展中國家的「全球門戶」合作機制，既能讓歐洲的供應鏈更具韌性，也能讓夥伴國家的當地產業鏈、產能、勞動力獲得更多的投資。

面對即將舉行的「歐中峰會」，馮德萊恩表示，歐中關係的故事「並沒有寫完」，「我們將繼續與中國合作，探討如何使競爭更加公平、更有紀律」，「沒有什麼是預先確定的。我們有能力去改變，中國也有能力去改變」。

（路透社等）

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