梁振英：宣誓風波可能導致人大釋法

（德國之聲中文網）香港立法會議員宣誓風波還在愈演愈烈。周二，特首梁振英在出席當日行政會議前對當地媒體說，不排除就議員宣誓風波提請人大釋法的可能。他說，青年新政議員梁頌恆和游惠禎除了有案子在身以外，他們宣誓和宣誓之後的言行很有可能"引發其他事"，因此他需要在這幾天裡留在香港，從而取消了原定前往北京的行程，本來梁振英計劃出席在北京舉行的京港經濟合作研討會。

"這幾天"很重要，就在這幾天裡，香港立法會周三例會，到目前為止立法會還未能開成一次完整的會議，前兩次會議都是只開20分鐘便在鬧劇中收場，而原因都是因為梁頌恆和游惠禎的議員宣誓尚未通過；周四，香港最高法院將受理港府提交的梁頌恆和游惠禎二人宣誓案,而兩人能否再宣誓取決於香港高法的判決。而人大常委會每兩月舉行一次的會議已於周一開始，據《南華早報》的報導，一個北京消息來源稱，本周四該會議將討論釋法事宜。

10月12日立法會舉行了新當選議員的宣誓儀式。新議員梁頌恆和游蕙禎在宣誓時打出"Hong Kong is not China"的橫幅。梁頌恆在宣誓中脫離誓詞，不是"效忠中華人民共和國香港特別行政區"，而是"效忠香港國民"，按照法律用英文宣讀誓詞時，用含貶義的"支那"取代了"China"。游惠禎宣讀誓詞時，在"中華人民共和國"這個專有名詞中加了聽上去像是髒話的東西。他們的宣誓未能通過。

香港立法會議員、屬於建制派的謝偉俊周二對《星島日報》說，他本人不希望走到釋法這一步，但該事件上釋法本身是可能的，至於由誰提出以及何時進行，需要深思熟慮。專家的意見一般是，應由香港終審法院向人大常委會提出對相關條款進行解釋的申請。泛民派的公民黨議員楊岳橋則認為，沒有理由證明需要以釋法來處理宣誓事件。

環球定調

與香港特首釋法言論遙相呼應的是，大陸黨媒人民日報旗下的《環球時報》周二也發表中國社科院法學所研究員莫紀宏的文章，文章的題目就已為宣誓事件定下調子：《否定基本法，就別想受基本法保護》。文章指宣誓事件涉及中央權威以及一國兩制的正確性，屬於中央政府應當依法處理的與主權問題相關的"重大決定事項"；根據基本法，全國人大常委會有權通過解釋《基本法》解決問題。

《香港基本法》第158條規定，中國全國人大常委會對《基本法》有最終解釋權，但香港主權於1997年移交中國後只進行過4次釋法，分別是居港權的問題（1999）、香港政制發展（2004）、補選行政長官任期（2005）以及香港對外事務（2011）。

總體看，提請人大對香港《基本法》進行解釋的做法較為罕見，這也可能是各方都對釋法保持審慎態度的原因。香港中文大學政治與行政學系蔡子強教授對德國之聲表示，目前對釋法的所有表述都還是停留在傳聞的層面上，都還不是事實，因此他不願對此發表評論。與立法會議員宣誓風波有直接關係的梁頌恆也在電話中也表示出謹慎，不願立即表態。而此前香港政治家、全國人大常委范徐麗泰和律政司長袁國強都曾認為，宣誓風波引發的法律問題沒有必要到北京去釋法，香港法院完全可以解決。

 

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