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川普会實行怎樣的北韓政策?

Esther Felden
2016年11月12日

美國未來對北韓會走何種路線?眼下難以預料。而與北韓獨裁者金正恩會晤?按川普自己的說法,這毫無問題。

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Kombi-Bild Kim Jong Un Donald Trump

(德國之聲中文網)選戰期間,川普曾在各種場合公開作過此類表示。第一次是在接受路透社採訪時這麼說的,以後,又例如在喬治亞州(Georgia)的競選集會上作過這樣的表態。他的原話:"怎麼不可以?交談又何錯之有?人們稱之為公開的對話。"他稱,即使成功的機會只有10%或20%,他也要試圖說服金放棄其"可詛咒的核武器"。這位當時的共和黨候選人、現在的當選總統稱,他也會在華盛頓接待那位北韓領導人。他說,他不會設國宴款待金正恩,像款待坑美國的中國人等那樣,而只是請金正恩上會議桌,吃漢堡包。

在美國,這樣的表態招致激烈抨擊,從北韓那裡則傳來讚揚之聲。在這個處於國際孤立地位的國家的官方媒體裡,川普被贊為"明智的政治家"。在北韓領導人的傳聲筒《今日北韓》網站以及國家電視台的一篇客座評論中稱,川普的政治風格中有很多積極的東西。不過,現在還難以估計這一說法的確切含義。華盛頓霍普金斯國際研究院(SAIS))美朝研究所客籍教授邁登(Michael Madden)不願對這一說法置評,但他承認,這樣的會晤肯定是美朝雙邊關係的一個突破。不過,他認為,在最近的將來這不會成為現實。

不急於下結論

邁登警告說,不應對川普在選戰中涉及北韓議題的表態做過度解讀。他認為,存在著某種可能性,即:在與北韓直接接觸的問題上,川普会採取持比即將卸任的歐巴馬更開放的姿態。不過,人們現在無法知道更具體的細節。

自北韓於2009年單方宣佈退出與韓、俄、中、日、美的"六方會談",朝美兩國間的官方對話處於冰凍狀態。從那時以來,美國奉行被稱為"戰略耐心政策"(Strategic Patience)的路線,換言之,即"不干涉" 政策。華盛頓要求平壤正式承諾以非核化作為重啟直接談判的先決條件。歐巴馬總統迄今一再斷然拒絕無條件重開談判。不過,北韓到目前為止的6次核試驗中有5次是在歐巴馬的總統任期內進行。這一事實照例成了共和黨人的口實,以利用這一發展,指控歐巴馬政府缺乏貫徹能力。

然而,未來的川普政府會有不同做法?邁登不相信。這位霍布金斯國際研究院的專家預期,"不論涉及北韓的核計劃、在韓國部署薩德導彈防禦系統,還是有關人權問題,"迄今的大政方針可能還會保持一段時間。

韓國的首度反應

韓國也持這一看法。據韓國總統府提供的消息,朴瑾惠總統在致川普的賀電中寫道,首爾方面希望雙方的合作會在美國新總統任期內得以繼續。根據韓國聯合通訊社的報導,朴瑾惠總統在賀電中稱,必須實施"強硬制裁",迫使北韓棄核,為此,首爾和華盛頓必須繼續對平壤政權共同施壓。韓國媒體報導說,本周四,選舉獲勝後,在與朴槿惠總統進行的為時約10分鐘的電話中,川普向韓國許諾,兩國將繼續保持盟友關係,以應對"北韓的不穩"。

不過,跡象顯示,涉及2.85萬駐韓美軍的費用問題,韓國將面臨艱難談判。川普在選戰中曾一再表示,他期待著各地的盟友們,擴大以至全部承擔其國家防務費用中的份額。

錢,錢,又是錢

但凡涉及北韓,川普总是會談到錢的問題。2016年1月6日,北韓進行第4次核試驗後,這位億萬富翁接受了美國有線電視新聞網CNN的一次採訪。採訪中,他對韓國頗有微詞,稱該國本是"賺錢機器",對美國提供的幫助卻只付微不足道的小費。

中國也成為川普的攻擊目標。川普说,"中國人宣稱,對北韓沒有任何控制能力,這是扯淡,情況正相反","中國有全面的控制,若無中國的支持,北韓人本來連飯都不夠吃。因此,中國必須積極行動,解決問題" 。他稱,"相反,北京玩貓膩,並以此嘲弄美國。美國不能忍下這口氣,必須要讓中國感覺到經濟後果"。因此,這位侯任美國總統的計劃便是:對來自中國的進口商品徵收45%的關稅,"或者,將其完全切斷。這樣,中國在兩分鐘內就會完蛋。"

這種口無遮攔的表達方式是川普的標誌之一。2016年2月,還在被正式提名為共和黨下屆總統候選人之前,他在接受哥倫比亞廣播公司的一次採訪中便因出言不遜而引起那位女主持人的不解以至詫異。他當時的表態證明,他有關北韓和獨裁者金正恩的觀點全無準繩或曰相互矛盾。在此次採訪中,川普可說是鼓勵殺死他數月後表示願與之共享漢堡包的那個人。他說,若當選總統,他會促使中國"很快以這種或那種方式讓這傢伙失蹤"。驚詫莫名的女主持人追問,他是否想說,他會讓人殺死金正恩。川普答曰:"老實講,我可以設想嚴厲的情況。他可是一個壞蛋呦。"對於這一評論,未聞平壤有讚揚聲。

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