日本色情業推動拐賣婦女,政府整治乏力
2005年3月11日日本的移民政策在國際上算是門檻很高的,外國勞工很難進入日本的勞務市場。但是如果這些想到日本打工的是年輕漂亮的女人,日本的勞務市場就不再是大門緊閉了。每年,大約有10萬年輕婦女拿著所謂的「娛樂者簽證」進入日本,成為日本色情工業的「生魚片」。
色情行業的興旺發達導致了日本買賣婦女活動的猖獗,這一現象早已經被國際社會關注,國際上為此開了無數次的調研和會議,但是日本政府對此一直置若罔聞。今年的美國的各國人權狀況報告將日本列入「觀察黑名單」,說「日本在打擊販賣人口上簡直連最低要求都達不到」,並敦促日本「採取有力措施,保護成千上萬的淪落為性奴隸的婦女」。
色情業是深入日本社會的傳統行業。儘管日本在45年前就明令禁止娼妓行業,但是官方對色情業實際上是睜一眼閉一眼,東京新宿地區夜總會集中地「歌舞伎町」夜夜人聲鼎沸、皮肉生意興隆。據「金融時報」估計,日本色情業的年營業額高達600億歐元。在這一紅火的行業中,國際勞工組織估計有15萬的「職業婦女」是來自日本以外。日本的色情行業大都掌握在跨國行動的黑社會組織中,如與日本的色情業一樣古老的「暴力團(Yakuza)」黑社會組織。「暴力團」在海外用各種誘人的許諾招募輕女性,然後將她們一路送到日本,送上「工作崗位」。
日本對來自菲律賓、泰國、韓國、哥倫比亞、東歐和中國的「進口婦女」的需求量非常大,黑社會組織從中牟取了暴利,日本警方的虛情假意的措施根本不足以解決問題。相反,日本警方對待這些被拐賣的婦女倒是非常粗暴。國際勞工組織今年三月初剛剛公佈的一份報告批評說,日本警方「不但不對販賣婦女活動的受害者提供保護,反而將她們拘禁和關押起來」。報告揭露說,「人口販子們大賺其錢,而被拐賣的婦女反而要自己繳納罰款」。
在日益增加的國際輿論壓力下,特別是在美國批評日本在打擊婦女人口販賣犯罪上力度不夠後,日本政府才決定在3月15日出台一項新的條例,收緊所謂的「娛樂者簽證」的發放。但是,這一新的條例是否會有效打擊販賣婦女行為,國際社會普遍持懷疑態度,甚至在日本本國這一措施也遭到普遍懷疑。「朝日新聞」總編在一次引人關注的採訪中說,問題的背後是日本政客與黑社會的勾結,而這一現象在日本已經不是什麼新鮮事了。
據透露,這一新的條例將規定,每年向菲律賓發放的「娛樂者簽證」將從八萬減少到八千。消息一出,在菲律賓便引起不小的振動,因為這些「娛樂者」每年為法律帶來四億美元的外匯收入,對菲律賓的經濟來說是一筆可觀的數字。據說,菲律賓的外交部已經與日本方面進行了溝通,請求日本方面考慮放鬆對「娛樂者簽證」的發放限制。
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