有疆界的新聞自由

（德國之聲中文網）嚴重的訊息洩漏，威脅整個美國社會--這是美國司法部長霍爾德（Eric Holder）對這次美聯社（AP）竊聽風波的辯護。美國司法部大規模地蒐集了記者們的通話記錄，以便追蹤他們的訊息。

對於此事，記者界很憤怒。德國記者協會稱其是對"新聞自由的侵犯"。如果沒有訊息來源--大多是匿名訊息來源，新聞調查報導很難進行。不過專家認為，德國當局不太可能有類似行為。

什麼才算是"安全威脅"？

「在德國，這難以想像」，德國記者協會柏林 - 布蘭登堡地區主席、記者無疆界組織主席哈迪斯克（Michael Rediske）在接受德國之聲採訪時表示。在德國新聞自由受憲法保護，地位非常高。哈迪斯克以 "西塞羅事件"為例。因2005年發表的文章中透露了一份機密文件訊息，西塞羅（Cicero）雜誌社遭到搜查。雜誌社對此提出上訴，並最終勝訴。

德勒斯登科技大學的媒體學家東斯巴赫（Wolfgang Donsbach）認為，恐怖主義和其造成的恐懼對新聞自由產生重要影響。在這種大環境下，政府監聽記者，雖在法理之外，卻在情理之中。

政府採取類似行動，往往牽罪於長期以來的"敏感訊息"--正如這次的美聯社風波，哈迪斯克認為這並不成立。"遇到這種情況，記者完全有辨識能力，不會發布此類訊息，避免犯罪行為發生。而將這類訊息直接劃入'安全威脅'范疇，是安全機構眾所周知的做法。"

"內容干預並非侵犯新聞自由"

哈迪斯克表示，在德國記者可以通過秘密渠道獲取訊息，並允許發布此類訊息。而線人往往擔心受法律制裁，選擇匿名。如果記者主動向線人要訊息，問題就變得複雜了。"這可以解釋為煽動洩露機密罪，受到處罰"，哈迪斯克解釋說。而獲取訊息和煽動的界限非常模糊。在這一點上，記者們應得到更好的保護。

試圖影響報導內容與監視、攻擊不同。政客或者發言人給編輯部打電話，要求修改或者阻止報導的事件時有發生。

東斯巴赫認為，這不屬於侵犯新聞自由。"只有給媒體施壓的事件得不到報導，新聞自由才受到威脅，德國目前不存在這種情況。"德國一旦發生類似情況，會迅速得到報導，引發公眾討論。哈迪斯克認為這也是媒體的責任，如果他們屈服了，就不是合格的記者。

德國媒體自由 排位第17

在記者無疆界組織的新聞自由排名中，德國在179個國家中位列第17。排在德國前面的主要是北歐斯堪的納維亞國家。哈迪斯克表示，北歐國家的訊息保護工作做得更好。美國被排在第32位，主要是其對線人的保護做得不夠，而這裡又回到了包含"安全威脅"訊息的問題。在美國，如果記者拒絕公開訊息來源，法官可以對其強制拘留。

作者：Jennifer Fraczek 編譯：萬方

責編：雨涵