新的執政體系：習近平權力膨脹引發疑問

（德國之聲中文網）中國國家主席、中共總書記習近平在位一年半。其間，他不僅鞏固了自己的權力，還重組國家和中共機構，讓自己獲得了比鄧小平以後任何前任更多的權力。除了擔任國家主席、中共總書記、中央軍委主席、三軍總司令外，他還任5個重要的特別委員會或小組的主席或組長，包括新成立的國安委、凌駕各部委之上的中央深化改革領導小組、中央網路安全和訊息化領導小組、主管經濟和金融的中央全面深化改革領導小組以及中央軍委深化國防和軍隊領導小組。

柏林墨卡托中國問題研究所（MERICS)負責人海爾曼（Ｓｅｂａｓｔｉａｎ　Ｈｅｉｌｍａｎｎ）　認為這是一個根本性的轉變："我們看到，中國國家機構的權力正在從國務委員會和政府向專門為新的中共總書記設立的，完全以其為中心的共產黨中央機構轉移。"

重返個人崇拜？

權力的膨脹與不斷增長的個人崇拜形影相隨。香港大學７月底的一份研究至少得出這樣的結論。以錢剛為首的香港大學傳媒研究者對中共迄今８位總書記上任一年半裡出現在黨的喉舌《人民日報》首頁的頻率作了比較。結論是，習近平的名字出現的頻率比前任江澤民和胡錦濤高出一倍，共計１３１１次，與毛澤東１４１１次的最高紀錄相差無幾。

生活在香港的中國觀察家林和立（Willy Lam)認為，這是給鄧小平1980年代引入的"集體領導制"打上問號的一項根本性轉變。

集體領導一去不返？

林和立年底將出版一本有關習近平的新書，他向德國之聲表示："以前，中共總書記只是群龍之首，其他政治局常委也同樣有權勢，至少在各自主管的領域。現在，習近平成為新的強人，可以和毛相提並論。"柏林的中國問題專家海爾曼對此的看法較為矜持，但也認為此情此景不禁讓人聯想起過去："現在的情況是，一位非常強大的領導人物將許多決定權獨攬一身，同時在公眾面前以該政治制度的北斗星的形象出現。"

看一看中國的書店，更會加深這一印象。習近平的著作以及有關習近平的著作有幾十種，許多書是中共8000萬黨員的必讀之物。

獨裁者留下的教訓

其實，中國已經飽經獨裁者的強權。中華人民共和國成立的頭30年是"偉大領袖"和"舵手"毛澤東的時代：開國元勳、黨總書記、國家主席、戰略家、思想統帥。圍繞毛的這種史無前例的個人崇拜直到今天，也就是他逝世40年後仍然隨處可見：中國首都中心的紀念堂裡供奉著他的水晶棺材，其肖像掛在前皇宮的城牆上，印在人民幣上。而毛用他的所謂"大躍進"以及文革等運動將數以百萬計的人推向死亡，造成了巨大的經濟損失，無可挽回地摧毀了無數文物。

分權制的成功秘方行將結束？

毛逝世後，改革設計師鄧小平用黨和國家的機構和程序以及分權制代替了以個人為中心的制度。海爾曼認為，這種分權制是中國過去30年改革和開放政策取得成功的原因。他說："中央進行協調，制定大方針。但主意和新政策建議通常來自下面，也就是各省、經濟特區、各縣市分頭倡議。這種政治制度在過去３０年裡被證明非常靈活機動，但新的集權的苗頭從根本上對此打上問號。"

不再有禁區

習近平通過對周永康進行正式調查來顯示其擁有足夠的權力對一名前政治局常委動真格。如今設７名常委，之前設９名常委的政治局常委會是中共的核心，也是中國的權力核心。在周永康之前，政治局常委是當局的禁區。周永康至２０１２年主管整個國內安全部門，並以此成為各常委中權力最大的之一。

研究習近平的林和立認為，習近平只有在得到前黨總書記支持的情況下才可能拿周永康開刀。林和立預測，習和黨內元老已達成協議，在周永康之後不再對其他原政治局常委動手，不再繼續針對那些建立了良好關係網，曾身居高位的革命老前輩的子女，即所謂的"太子黨"。

反腐運動主要通過由王岐山領導的中共中央紀律檢查委員會進行。同為太子黨的王岐山被視為習近平的緊密盟友，也是政治局常委之一。這給這場運動首先是鏟除異己之工具的疑慮提供了口實，即便這場運動迄今深得人民支持。

作者：Matthias von Hein 編譯：樂然

責編：凝煉