新瓶裝新酒－評基民盟及基社盟的競選綱領

這份題為「抓住機遇，增加就業，發展經濟，保障安全」的競選綱領長達38頁。概括起來，就是要降低薪水附加成本、繁榮就業市場。具體措施中包括提高商業增值稅，同時降低失業保險金。自民黨方面批評說，提高產品增值稅無疑是扼殺市場經濟，紅綠政府則譴責這一舉措將嚴重危害社會公正。不過，德國之聲評論員認為，基民盟基社盟有關降低薪水附加成本的施政方針是解決當前德國失業率居高不下、走出經濟困境的唯一出路。

如果梅克爾今年九月能夠在大選中如願以償登上總理寶座，她將有一部嚴密而務實的執政綱領。這部執政綱領雖然不會帶來奇跡，但是可以想像它可以使德國的經濟局勢出現改觀。基民盟基社盟周一在柏林提交的競選綱領也就是當選後的執政綱領，其最重要的核心內容就是，一切都應為就業開綠燈。只有擺脫了經濟蕭條，才能創造出新的就業崗位，才能為社會保險體制的更新和穩定創造前提。

基民盟基社盟方面提出的具體措施其實並無新意。比如降低薪水附加成本，靈活處理勞資協定以及放寬解聘僱員限制等等。比較有新意的建議則是，通過提高商業增值稅來彌補降低薪水附加成本的缺口。這條建議雖然同基民盟此前反對提高稅收的立場相矛盾，但卻為降低薪水附加成本提供了穩固的資金來源。鑑於德國八千萬人口中只有兩千六百萬納稅人為社會保險基金繳納份額，那麼，基民盟重新分配稅務負擔的做法也是可以理解的。

縱觀基民盟基社盟的競選綱領可以明顯感覺到，他們特別擔心做出任何無法兌現的承諾。梅克爾就曾經說，我們不要步施羅德的後塵。施羅德在競選時作出一系列承諾，但真正兌現的卻是極少數。

另外一個重要的改革目標仍需要進一步的推敲。現行根據收入而定的法定醫療保險將改為統一的健康金。為了既不給投保人增加過多的負擔，又不至於使社會公正原則受到嚴重影響，因此納稅人必須要承擔一部分費用。這一舉措屆時會造成多大的財務負擔，目前尚無法預料。因此，這一措施晚些時候才會進一步具體化。

基民盟基社盟目前的確有機會給德國帶來一個新的開端。他們可以採取新的措施，他們完全可以相信德國民眾至少在開始階段會以合作的態度接受緊縮措施的。迄今為止，在涉及德國不同地區，聯邦及各州的具體問題上，基民盟基社盟一向表現出團結一致的意願。如果大選之後 ，他們仍能保持這種團結精神。那麼，梅克爾就真有機會將競選綱領轉變為施政綱領。

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