新冠疫情下 德國要不要繼續"財政零赤字"?
2020年6月9日(德國之聲中文網)德國聯合執政的聯盟黨議會黨團主席布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)6月7日表示,希望盡快回歸國家財政零赤字。
2021年回歸零赤字?
布林克豪斯說:"這意味著,我希望我們2021年、2022年重返之前的財政狀況。"他也強調,為此,經濟增長、保障就業很重要。
就在上周,德國大聯合政府推出2020年和2021年經濟刺激方案,總價值1300億歐元,以此刺激經濟和居民消費,防止因疫情引發嚴重的經濟衰退。
布林克豪斯稱,德國之所以能負擔得起這一經濟刺激方案,正要歸功於往年穩固的財政政策。
財政零赤字在德語中被稱為"黑零"(Schwarze Null),意即指財政收支平衡、沒有新負債。同為執政聯盟的社民黨主席埃斯肯(Saskia Esken)則予以反對,認為目前根本不是談"黑零"的時候。她強調,即便在新推出的經濟刺激方案之下,德國仍符合歐盟對於債務的規定。
德國"黑零"實現已久
早自2014年起,德國聯邦財政便實現無新負債,這是自1969年以來的首次。至2019年,德國已經連續六年實現財政平衡。
今年新冠疫情危機之下,德國政府推出的救援方案,令德國的負債明顯增加。據NTV報導,德國財政部預計,到今年年底,德國政府累積負債佔GDP的比例將達到75.25%。
根據國際貨幣基金組織的估計,截至2019年,德國政府累積負債為19957.59億歐元,佔GDP的60.451%。
"黑零"也有爭論
經濟學家和德國各政黨對於財政零赤字是否是最佳經濟政策,也有爭論。2019年底制定新一年財政預算時,這一爭論再度浮出。當時,聯盟黨堅持這一政策,僅有個別聲音認為應向科研、基礎設施和氣候保護投入重金。社民黨籍的財政部長朔爾茨嚴格依照前任基民盟籍財長朔伊布勒的節約政策,不過在黨內卻受到阻力。自民黨支持"黑零",黨首林德納認為,這是穩定的標誌。綠黨認為,應對經濟增長提供更多推動力。左翼黨反對"黑零",認為應投資基礎設施、學校、醫院等。右翼民粹主義的選項黨則支持繼續財政平衡。