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捷克總統連任:歐盟的夢魘、中國的福音?

Keno Verseck
2018年2月4日

上周末,捷克總統澤曼贏得了選舉,成功連任。在捷克國內,許多人都將這次大選視為路線之爭:親西方,還是親俄羅斯、親中國?捷克會不會步英國後塵,退出歐盟?

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Tschechien Präsidentschaftskandidat Milos Zeman
澤曼圖片來源: Reuters/D.W. Cerny

(德國之聲中文網) 上周六(1月27日)勝選後,俄羅斯總統普丁、中國國家主席習近平都在第一時間致電祝賀。普丁讚揚了澤曼擁有"高度的權威",習近平則特別強調了兩國之間的"戰略夥伴關係"。

普丁與習近平的讚美之辭並沒有令捷克人吃驚。最近幾年,澤曼(Milos Zeman)不斷增進與習近平、普丁的良好關係。在許多捷克政治學者以及分析人士看來,澤曼成功連任,意味著這個中歐國家接下去將走親中、親俄、反歐洲路線。該國左翼媒體人芬德裡希(Martin Fendrych)就直白地說:"澤曼贏了,我們轉向東方。"

捷克知名政治學者佩赫(Jiri Pehe)以及揚達(Jakub Janda)也持類似觀點。在接受德國之聲採訪時,他們都認為,澤曼將繼續發表反歐洲的言論,並且讓捷克進一步向中俄靠攏。

Tschechien Xi Jinping & Milos Zeman in Prag
2016年,習近平與澤曼在布拉格簽署戰略合作夥伴協議圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Krumphanzl

最近幾年,澤曼是歐盟內最為親俄的國家首腦。就在去年秋天,他在歐洲委員會的一次演講中抨擊說,歐盟的對俄制裁"無效且有害",而俄羅斯吞併克裡米亞半島則是"既成事實"。他還建議歐盟應當撥款,以補償烏克蘭在與俄羅斯的油氣交易中蒙受的損失。澤曼的這一演講再一次引發了歐盟內的外交糾紛。

不過,根據捷克的憲法,總統並沒有太多的實權。除了任命駐外使節,澤曼似乎無法直接左右捷克的外交。然而,許多政治學者指出,澤曼總統推行的某種"私人外交"。他在訪問俄羅斯以及中國時,許多具有影響力的商界人士也往往同行,雙邊經貿協議自然少不了他們的參與。總統辦公室主任邁納爾(Vratislav Mynář)以及總統辦公室顧問內赫德利(Martin Nejedly)則被認為是其中的牽線搭橋者。比如內赫德利,曾經在俄羅斯經商多年,還曾是俄羅斯盧克石油公司捷克分公司的高管及合夥人。他以及邁納爾都與俄羅斯有著千絲萬縷的關聯,以至於捷克國家安全委員會(NBU)至今沒有向這兩人出具安全證明。按照規定,這兩名總統的親信將無法接觸機密訊息。

政治學者揚達指出,接下去的幾個星期裡,獲得連任的澤曼總統將致力於和俄羅斯以及中國的國有企業簽署具有戰略意義的協議,其中包括價值數十億的杜克瓦尼核電站擴建工程。揚克對德國之聲表示,澤曼的身邊人員與莫斯科、北京有著疑點重重的聯繫,因此捷克總統將進一步加深與西方夥伴之間的隔閡。

Tschechien Andrej Babis, Premierminister
巴比什圖片來源: Reuters/D.W. Cerny

總理似乎親歐

捷克看守內閣總理巴比什(Andrej Babiš)的外交路線則恰恰相反。這位億萬富翁、右翼民粹政黨ANO主席擁有該國農業及化工巨頭愛格富集團。這家企業在全歐洲範圍都有著大量業務,每年還收受歐盟的巨額農業補貼。在這一背景下,巴比什致力於維護與布魯塞爾的關係,希望捷克能夠更緊密地融入歐盟。他曾多次警告捷克不應迅速轉向東方,但是也曾經與澤曼總統一道反對歐盟對俄制裁。

分析人士認為,巴比什的外交路線純粹是從自身利益出發。就在一周前,在與波蘭、斯洛伐克、匈牙利三國首腦的峰會上,巴比什也一同發表了反歐洲言論。而在本周,他又在布魯塞爾表示,捷克應當在歐盟內扮演更加積極的角色。政治學者佩赫指出:"過去幾個月間,巴比什與澤曼就好比在唱雙簧。不過,巴比什在某些議題上,可能很快就會和澤曼產生衝突。"

比如,捷克是否應該舉行退出歐盟的公投?澤曼表示支持公投,同時也強調他將會在公投中希望留在歐盟。而巴比什則強烈反對舉行這樣的公投。而在不少親歐派人士的眼中,僅僅是這樣的討論,就已然是一場噩夢。

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