抵消中國影響力?澳洲有意加大援助鄰國
2019年8月13日(德國之聲中文網)巴布亞紐幾內亞新總理辦公室對外表示,上周总理馬拉普(James Marape)曾要求中國提供78億美元的債務再融資。後來馬拉普說,該國政府和多個國家都商量過債務再融資事宜,中國並非唯一國家。
澳洲及其盟友擔心中國利用貸款加強其在亞太地區的影響力。美國將這種做法比喻成"發薪日貸款"外交(註:指的是一至兩周的短期貸款,借款人承諾在自己發薪水後即償還貸款。如果到期無法還清貸款本金和利息,可以提出延期)。
中國則否認將經濟援助用作政治槓桿。中方堅稱,提供資金時首先會考慮債務國是否有能力償還貸款。
太平洋島國論壇開幕在即,澳洲国际发展與太平洋部長霍克(Alex Hawke)在吐瓦魯首都富納富提表示:"澳洲对协助(債務再融資)持開放態度,無論在哪個方面。"
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經濟援助作為政治槓桿?
巴布亞紐幾內亞蘊含豐富的油氣、黃金和銅礦等资源。但由于国際原材料價格下跌,該國的財政收入也出現萎縮。
根據上個月發布的年中預算更新的數據,截至6月底,巴布亞紐幾內亞的公共債務總額約相當於國內生产总值(GDP)的31%,財政赤字高達4.78億美元,約佔國內生產總值的1.9%。
巴布亞紐幾內亞政府方面還表示,由於中國國家开发银行推迟发放3億美元貸款,該國出現"現金緊張"的問題。貸款可能今年年底到位,但是"將與批准的項目清單掛鉤,而不是用於支持財政預算"。
長期以來,澳洲一直是巴布亞紐幾內亞的最大援助國。數據顯示,2017到2018年,巴布亞紐幾內亞獲得的官方發展援助中近70%來自澳大利亚,相当於財政預算的8%。
去年11約,澳洲政府宣布成立總計30億澳元的"太平洋基金",幫助南太平洋島國發展基礎設施,加大澳洲在该地區的外交影響力。
洪沙/王凡 (路透社)
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