打擊腐敗第三次被列為中國人大中心議題

今年1月19日，原最高人民法院副院長黃松有被判處無期徒刑。對他的指控罪名是貪污和收受賄款。黃松有接受律師賄款，對法庭判決結果施加影響。據稱，2005年至2008年，一家企業曾向這位中國最高法院副院長提供賄款390萬元。僅10天之後，民航局副局長宇仁錄就被開除黨籍。據稱，宇仁錄同樣因收受高額賄金被開除出黨。反腐組織"國際透明組織"亞太地區項目負責人-中國問題專家廖然指出，這兩個案例反映了中國存在的一個問題，那便是："貪污腐敗之風蔓延，相關醜聞一再被曝光。涉案金額都非常可觀。而且捲入貪污腐敗醜聞的高官越來越多。"

2009年，中國共產黨中央紀律檢查委員會接到130萬個揭發貪污腐敗案件的舉報。其中大約14萬個有重大嫌疑。行賄款項超過100萬元以上的迅速增加。與2008年相比，2009年的同類個案增加了近20%。

多年來，中國政府採取各種措施，打擊腐敗，但卻無法如願。廖然指出，在過去10年裡，北京政府試圖為打擊腐敗確定法律框架，但效果並不顯著，「由於中國經濟發展很快，中國的法治國家建設還很滯後，為腐敗高官收受賄款提供了可乘之機。在政策方面，中國有很多漏洞可鑽，所以每一個有點權勢的人都試圖利用手中的權利，牟取私利。"

今年1月底，中國共產黨制定了新的旨在遏制黨內腐敗之風蔓延的52條"廉政準則"。比如，中共黨員不得接受賄款和禮物，不得利用自己的影響力，為朋友或同事辦事，不得挪用公款去國外旅行，從事奢侈業餘活動等等。漢堡中國咨詢中心的中國法專家魯道夫‧格夫肯認為，這樣的措施根本無法解決中國的貪污腐敗問題，"通過出台'廉政準則'試圖約束人們的行為，不過是中國政府的幻想而已。這純粹是一種無助的表現。"

格夫肯指出，此舉本身就足以顯示，這些規定顯然難以遵守。從根本上解決貪污腐敗問題的關鍵是進行政治改革，"必須在決策透明化、司法獨立以及消除司法部門貪污腐敗之風等領域取得進展，同時也必須確保居民的言論自由。"

中國政府處在壓力之中，因為中國百姓將貪污腐敗視為一大緊迫問題。中國訊息門戶開設的熱線調查足以顯示，在普通網民眼中，貪污腐敗是今年人大關注的三大重要議題之一。

作者：Christoph Ricking / 祝紅

責編：謝菲