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政治北美

德語媒體:拜登讓北京開始懷念川普

2021年9月18日

拜登入主白宮9個月之後,美中關係仍處在進退兩難的尷尬狀態,對話通道也似乎隨時可能斷裂。《南德意志報》評述道,拜登遲遲拿不出明確的對華戰略,讓北京方面甚至都開始懷念起川普来。《每日鏡報》則分析指出,美英澳三國建立AUKUS聯盟,背後雖有重要的戰略考量,但也存在風險。

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Kombobild Biden und Jinping
拜登上任9個月,只和習近平通了兩次電話

(德國之聲中文網)美國總統拜登的任期已經過去9個月,但是華盛頓和北京之間仍然沒有找到一種共處模式,猜疑無處不在。《南德意志報》記者Christoph Giesen和Claus Hulverscheidt聯合撰寫的分析文章指出,美中兩國關係目前這種進退兩難的局面,甚至讓中國人開始懷念起拜登的前任--川普。

Ex-US Präsident Donald Trump
圖片來源: Alex Edelman/AFP/Getty Images

標題為《還不如川普》(Dann lieber mit Trump)的這篇文章開頭回顧了2020年11月美國大選的那個星期,當川普竞選連任失敗的局面已定之時,全世界都為這混亂而魔幻的四年終將劃上句號而感到慶幸。然而在45個星期之後,北京方面對於繼任者拜登的期望仍然沒有實現:"對於習近平來說,可能甚至感覺去年11月的那個星期彷彿從未有過,一切還是原來的樣子:美國對於中國進口產品的懲罰關稅仍在實施,華盛頓對北京的不信任感絲毫未減,而兩國政府之間的對話通道也處於岌岌可危的狀態,彷彿隨時都會斷裂。"

文章接著分析道,在北京這一邊,習近平和他的下屬原本對美國方面非正式的承諾抱有期望,那就是拜登最遲會在上任後六個月內拿出一份全新的對華戰略,對包括貿易衝突、華為爭端等在內的關鍵問題給個說法;而在華盛頓這一邊,拜登身邊的一些高參則希望中國能夠採取某種雙軌戰略,把一些雙方分歧不大、存在合作潛力的領域(比如氣候保護)和那些分歧嚴重、難以調解的矛盾脫鉤。然而雙方的期待目前都落空了。

"從拜登和習近平在2月份首次對話之後,隔了6個月的時間,那位據稱已經不厭其煩的美國總統上周才再次拿起電話聽筒與習通話,就能看出現在的局面是多麼的糟糕。"然而問題究竟出在哪裡?拜登的對華政策為什麼遲遲不能明晰化?文章接著分析道:

"其中一個原因在於,拜登目前處在一個進退兩難的境地。一方面,抱怨懲罰性關稅的不止是中國人,還有越來越多的美國企業協會,因為從中國進口的商品價格被明顯抬高;另一方面,拜登又無法承擔向習近平做出讓步的後果,因為一旦他這樣做了,立刻就會在國會遭到共和黨的圍攻,甚至連他自己所在的民主黨陣營內,也有不少對華強硬派。"

AUKUS的戰略考量與風險

本周美英澳三國宣佈成立新印太聯盟AUKUS,美英將協助澳洲打造核動力潛艇。雖然三国领导人都未明確提及中國,但分析人士認為,這一新聯盟顯然是為了應對中國在印太地區日益增長的經濟影響力和軍事存在。《每日鏡報》(Der Tagesspiegel)發表分析文章指出,這一交易背後有幾個層次的含義:

"一方面,它發生的時機正值阿富汗撤軍行動混亂收場之後不久,盟友們對於美國的可預見性和行動能力產生懷疑的時候。而通過宣佈要支持澳洲,在印太地區應對來自中国的挑戰,美國政府可以展示出自己的強大實力和對盟友的忠誠。"

不過,這一舉措也並非毫無風險。"雖然拜登已經宣佈,要對中國採取更加主動的攻勢,對其人權侵犯行為加以更嚴厲的批評,但是美國仍然希望將中國納入其氣候保護的合作框架內。AUKUS聯盟建立之後,這一目標只能是越來越遙遠了。"

另一方面的風險在於法國那邊。澳洲宣佈終止與法國簽訂的至少价值400億美元的潛艇建造協議,轉而從美國購買核動力潛艇。法國宣佈召回駐美及駐澳大使的回應也顯示了這一點。《每日鏡報》的文章評述道:"在這種情況下,拜登就是再強調什麼要和法國這個重要夥伴在印太地區展開合作,恐怕也於事無補了。"

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