181109 UN-Kinderrechtskonvention Deutschland

新聯邦政府希望增強兒童的權益。這是聯盟和自民黨在他們的合作協議中決定的。其中說："我們希望在所有的領域，特別在保護、培養和參與的法律方面，創造對兒童有利的條件。"

更多的保護，更多的培養，讓兒童進行更多的參與--真實的情況看起來怎麼樣？從1995年起，"聯合國兒童權益保護公約在德國應用聯盟"就開始了觀察，這個聯盟由100多個組織組成，其中包括聯合國兒童基金會和兒童急救組織等。他們的發言人梅瓦爾德闡述了，為什麼法律層面上，該公約在德國的履行情況不能令人滿意,"在德國的基本法中還沒有包含兒童權益的內容。這是一個重要的問題。而且還有我們現在的難民和外國人權益相關的規定，也與這個公約背道而馳。"

如果相信聯合政府的許諾，那麼這種情況很快就會有所改變。執政黨強調說，他們希望，收回針對聯合國兒童權益保護公約而設定的前提條件。除此之外他們還希望，能夠對那些破壞公約規定的人進行控告。

世界兒童基金會德國委員會的發言人塔內德恩說，政府對待這件事情的態度究竟有多認真，以及他們是否真的會收回設定的前提條件，將在接下來的幾個月中得到證明。塔內德恩說："這些前提條件現在的內容是，非德國籍的孩子在沒有長期居留許可的情況下，將與德國孩子區別對待。比如說在某些聯邦州裡面，不能享受義務教育，他們可以去學校，但是國家沒有任務要去關注這件事情。而且最基本的就醫保障也會受到限制。"

當這些難民兒童到了16歲，根據現行法律他們就可以得到成年人一樣的對待，甚至被遣返。聯合國兒童基金會發言人塔內德恩批評說，這與兒童權益保護公約相抵觸。但是德國不僅在法律層面上與公約有衝突，梅瓦爾德說，即使是 在法律中規定的教育和健康權利也並不總是能完全實現," 並不是所有在德國的孩子都有相同的受教育權利。貧困兒童的數量超過平均比例，在健康方面有嚴重的體重超標問題，年輕人飲酒等問題，在德國有差不多30%的孩子在住院的時候要住在成年人病房裡。"

兒童權益不只是在貧窮的國家被忽視，在發達國家也同樣如此，德國是一個缺少兒童的國家，但是孩子的利益總是被放在邊緣。聯合國兒童基金會德國分部的塔內德恩舉了一個例子：貧窮的孩子得到的社會救濟金明顯少於成年人。

儘管在基本上還有缺陷，但梅瓦爾德也看到了積極的發展,"比如，從2000年開始，在德國每個孩子都有了在非暴力環境下成長的權利，這也是聯合國公約中的規定。這是一項真正的進步，或者還有，從1998年開始德國的孩子就有與父母任何一方保持個人聯繫的權利。"

德國家庭部在2008年開始了"為了一個建立善待兒童的德國的第一步"的活動。孩子和年輕人應當瞭解自己的權利。比如說 柏林的舍恩貝格地區的呂克尼茨小學，十歲的 瑪利正在那裡上五年級。對她來說兒童權益意味著什麼？"對我來說，就是每個孩子都有相同的權利，每個孩子都應當受到教育。"

她的同學莉莉也是十歲大，已經瞭解了很多關於非洲飢餓兒童，以及兒童士兵的事情，因此她覺得兒童權益很重要。莉莉說："（兒童權益就是）讓孩子能有吃的和喝的，不將他們拉入戰爭，不讓他們受到虐待。"

作者：Sabine Ripperger / 子江

責編：石濤