德國人權專員：中國長期目標應廢除死刑

（德國之聲中文網）根據總部設於倫敦的人權組織國際特赦組織（AI）4月1日發表的全球死刑報告，去年全球死刑判決數量增加了28%，國際特赦組織對此表示擔憂。報告指出，2014年各國政府訴諸死刑打擊犯罪與恐怖主義，造成死刑判決數字激增，55個國家中共有2466人被判處死刑，至少有22個國家對607人執行死刑。其中埃及和奈及利亞去年判決超過1000人死刑，數量超過全球的三分之一。

國際特赦組織秘書長謝蒂（Salil Shetty）批評："利用死刑處理犯罪的政府在自欺欺人，因為根本沒有證據顯示處決比其他懲罰方式具有更大的威懾作用。"

國際特赦組織報告指出，各國利用死刑應對針對國家安全的威脅，此種令人不安的趨勢俯拾皆是，中國、巴基斯坦、伊朗和伊拉克都處決被指控犯有"恐怖主義"罪行者。中國當局在"嚴打"運動中以死刑作為懲罰性工具，應對新疆維吾爾自治區內的動蕩局勢。國際特赦組織稱，2014年中國至少處決21名與不同襲擊案有關的人士，更公開举行集体宣判大會，判處3人死刑。而在北韓、伊朗和沙烏地阿拉伯等國，政府繼續利用死刑作為打壓政治異議人士的工具。

去年全球至少執行了607次死刑，比2013年778次減少逾20%。在廢除死刑成為國際趨勢之際，國際特赦組織認為這是一個良好發展。國際特赦組織秘書長謝蒂表示："數字會說話，死刑正步向歷史。少數還執行死刑的國家必須認真反思，捫心自問是否要繼續侵犯生存權，或加入多數國家的行列，放棄這種極端殘酷和非人道的懲罰方式。"

亞太地區死刑數量減少

國際特赦組織表示，亞太地區在2014年的死刑發展趨勢迥異。在不包括中國的情況下，亞太地區去年被判處死刑的人數比起2013年減少335人，而執行死刑的總數為32人，較2013年的37人有所減少。巴基斯坦取消對平民暂缓执行死刑的做法。而太平洋地區則是世界上唯一的無死刑地區，但巴布亞紐幾內亞和吉里巴斯兩國政府採取步驟恢復執行死刑或引入死刑。

然而這份報告的死刑數據並不完整，因為北韓、中國和越南繼續將有關死刑的數字列為國家機密。國際特赦組織估計中國每年執行數千次死刑，超過全球數字的總和。據總部設於美國的對話基金會稱，單是去年就有約2400人在中國被處死。國際特赦組織相信，每年有數以千計的人在中國被執行和判決死刑，但難以查明確切數字。該組織自2009年起不再公佈中國執行與判決死刑的數字，取而代之的是呼籲中國依照國際標準公開數字，並且證明其聲稱之實現減少使用死刑的目標。

德國定期與中國政府舉行人權對話並針對死刑進行討論。德國政府人權專員施特萊瑟（Christoph Strässer）在接受德國之聲採訪時表示，即使短期內中國不可能廢除死刑，但如今已出現令人振奮的趨勢。

"適用死刑的罪名正持續減少。每項死刑如今都必須經過最高法院判決。我認為中國政府逐漸意識到，死刑並無法有效防止重度犯罪，因此長期目標應該廢除死刑。"

"但（中國）還必須舉行相關的意識提升活動，並且大刀闊斧地進行法律改革。為此我已經向中國提出針對死刑舉行專家研討會。"

冤假錯案

國際特赦組織還批評，在阿富汗、孟加拉、中國、北韓、巴基斯坦和斯里蘭卡，民眾在"不公審判"後被判死刑。中國和北韓通過酷刑或虐待逼供取得的供述在審判中被采納為證據。報告中特別提及，中國有幾起冤假錯案與蒙冤處決的案例於2014年浮現，如福建的念斌投毒案、內蒙古自治區的呼格吉勒圖殺人案等。

報告指出，中國全國人大自11月開始審議《刑法修正案（九）》草案，若獲得通過將會取消9項死刑罪名，並將適用死刑罪名從55個減少至46個。中國當局注意到，自2011年死刑罪名的刑法修訂取消13個罪名的死刑後，"沒有對社會治安形勢形成負面影響"，而且社會的反應正面。

國際特赦組織對此一趨勢表示歡迎，但仍注意到這些修訂對實際上減少死刑的使用影響有限。因為中國此次準備取消死刑的9個罪名，是在實踐中"較少使用"的死刑。

東南亞死刑犯人數全球之冠

除中國外，去年亞太地區共有9個國家出現至少32起處決個案：阿富汗（6）、日本（3）、馬來西亞（2+）、北韓（+）、巴基斯坦（7）、新加坡（2）、台灣（5）、越南（3+）。最常使用的處刑方式包括絞刑、注射毒藥和槍決。

長達61頁的報告記錄了至少17個亞太國家曾在去年作出死刑判決，其中多數發生在巴基斯坦（231）、孟加拉（142）、越南（72）和印度（64）。

國際特赦組織指出，亞太地區死刑判決減少，部分是因為孟加拉的死刑判決數量下降。2013年，152人在孟加拉因為兵變被集體判處死刑，因此錄得異常高的死刑判決數字（220）。

國際特赦組織秘書長謝蒂在介紹上述國家作出死刑判決的原因時表示："人們因為許多非致命性犯罪如搶劫、毒品相關犯罪或經濟犯罪而被判死刑。"部分國家甚至含糊地以政治"犯罪"為由，判決異議人士死刑。

馬來西亞、新加坡和巴基斯坦的法院判處強制性死刑，對未達到《公民權利和政治權利國際公約》中"最嚴重犯罪"門檻的罪行判處死刑。根據估計，東南亞國家目前有超過8000名死刑犯，此一數字居全球之冠。巴基斯坦政府自12月恢復執行死刑後，已經處死60餘人。