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德國人口究竟會不會減少?

Sabine Kinkartz2016年5月29日

多年來,柏林政府有關國家未來發展的決策基於這一預測:德國總人口趨於減少、老齡化。德國經濟研究所則對此提出質疑。還有,難民在相關問題上會扮演何種角色?

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Deutschland Fußgängerzone in München
圖片來源: picture alliance/dpa/S. Jansen

(德國之聲中文網)有多少人生活在德國?各年齡段的人口組成狀況是怎樣的?它們對人口變化、富裕程度、經濟力的發展有何種意義?聯邦統計局"協調的人口預測報告"被認為有助於為這些問題提供答案。

根據該機構2015春季公佈的第13版預測報告,目前,德國總人口約為8200萬。官方的人口問題專家們相信,未來5至7年,德國人口還會繼續增加,但此後便持續下降。根據這一計算,依據不同的移民規模,至2060年,德國人口最多不會超過7300萬。預測報告還強調,這一數字只有在移民規模擴大的情況下才會出現。最糟情況下,德國人口還有可能降至6800萬。

Symbolbild Familie Deutschland
對德國人口的未來發展趨勢有不同預測圖片來源: picture-alliance/dpa/Frank Leonhardt

經濟研究所:德國人口增加

設址科隆的德國經濟研究所對這一數據提出質疑。該所指出,去年,100多萬難民來到德國;2014年,也有55萬人移民進入,明顯高於此前數年。這樣,短短兩年內,德國新增人口160萬。這一數字尚未包括雖於2015年進入德國、但今年才提出政治庇護申請的30萬到40萬難民。

更注重數據

目前,德國聯邦政府預計,今年起至2025年,將共有360萬難民進入德國,此外,還有就業市場和高等學校通常接收的移民。需要指出的是,官方在對人口發展的預測中迄今未考慮目前的移民數據。

德國經濟研究所則在預測中加入了相關數據,並以統計學模式計算出了至2035年的人口數量。根據這一計算,在這一時間段內,德國將得到數達800萬的外國移民。也就是說,根據聯邦統計局的預測,至2035年,德國總人口數量將在7800萬至8000萬之間;德國經濟研究所則預期,屆時,將有8300萬人在德國生活。

Deutschland Arbeitskosten Symbolbild
人口問題也涉及勞動成本圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Burgi

不過,在一點上,官方的統計專家與經濟學家們完全一致,那就是:德國人口老化,因而面臨人口發展上的嚴峻挑戰。1990年,67歲以上年齡段人口佔總人數的12%;2015年,相關比例已升至19%。雖然多數移民年輕,但從數字上看,不敵1955至1969年德國人口出生高峰期新增的公民數量。因此,未來數年,德國人口的平均年齡將增至48歲。

對政界的要求

在研究者們看來,他們關於人口發展的預測結果自有其重要意義。德國經濟研究所負責人克羅斯(Hans-Peter Klös)指出,盡快使移民融入就業市場尤其重要。他指出,雖然,因為要支付生活、語言培訓、職業培訓、追加培訓,起初會耗費大量資金,但在遠景上,國家財政將會得到減負。

Deutschland Flüchtlinge in einer Flüchtlingsunterkunft in Frankfurt am Main
難民數量對德國人口發展具重要意義圖片來源: picture alliance/dpa/B. Roessler

另一項要求是社會老年化的結果,涉及養老保險制度。克羅斯指出,所有人都應盡可能延長工作期,就業期必須與預期壽命相掛鉤。而鑑於能進入就業市場的人口減少,政界還需做出努力,培訓出足夠的專業人才。

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