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政治北美

強化反制北京能力 美再推抗中法案

2021年4月9日

美國參議院的參議員7日揭曉了一項對抗中國影響力的草案內容,希望藉由推廣人權丶提高印太地區軍事預算與打擊假訊息來增強美國反制中國的能力。

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Symbolbild USA China Beziehungen
在美中關係持續緊張之際,美國參議院外交關係委員會8日推出另一個抗中法案。圖片來源: imago images/B. Trotzki

(德國之聲中文網) 美國參議院外交關係委員會的領導人7日提出重大立法,希望通過促進人權丶提供安全援助和打擊虛假訊息,來增強美國反擊中國不斷擴大的全球影響力的能力。

這項草案名為《2021年戰略競爭法》(Strategic Competition Act of 2021),而此法將授權美國政府透過外交和戰略措施來對抗北京。這個草案反映了國會民主黨和共和黨議員在中國議題上採取的強硬立場。

路透社報導,這份長達280頁的草案涉及與中國的經濟競爭,也涉及人道主義和民主價值,包含透過實施制裁來回應中國迫害新疆維吾爾人的作法,以及支持香港的民主。

這份草案強調,美國政府必須「優先考慮實現美國在印太地區政治目標所需的軍事投資」。草案稱美國國會必須確保聯邦預算與跟中國競爭的戰略要務「適當且一致」。

該草案建議美國在2022年至2026財年為該印太地區提供總計6.55億美元的外國軍事融資資金,並為「印太海上安全倡議」及相關項目提供總計4.5億美元的資金。

USA Senator Bob Menendez
外交關係委員會民主黨主席梅嫩德斯(Bob Menendez) 說:「我相信,這項努力得到了必要的支持,下周參議院外交關係委員會將以壓倒性的優勢通過這項草案,之後不久參議院全體議員也將通過這個法案。」圖片來源: Samuel Corum/Getty Images

這份草案也將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的權限,該委員會過往負責審查金融交易是否存在潛在的國家安全風險。然而,與該草案的許多條款一樣,這一條款可能會在參議院的委員會和全體會議上被修改。

該草案還呼籲美國加強與台灣的關係,稱台灣是「美國印太戰略的重要組成部分」,並表示華府不應限制美國官員與台灣同行互動。該草案也說,華盛頓必須鼓勵盟友對北京的「侵略性和強硬行為」做更多的努力,包括在軍備控制方面共同努力。

抗中法案不斷

民主黨參議院多數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 2月份宣佈參議院將通過一系列反制中國法案,而外交關係委員會民主黨主席梅嫩德斯(Bob Menendez)和首席共和黨議員裡什(Jim Risch) 7日在委員會揭曉草案是其中一個法案。他們在7日揭曉草案內容是為了4月14日在委員會的會議期間討論修正案和投票。

梅嫩德斯在一份聲明中說:「我相信,這項努力得到了必要的支持,下周參議院外交關係委員會將以壓倒性的優勢通過這項草案,之後不久參議院全體議員也將通過這個法案。」

裡什則在一份聲明中說,他很高興該草案還包括了一項「強而有力的丶可操作的 」計劃來對抗中國對美國大學的影響力。

華府智庫戰略與國際研究中心的亞洲顧問葛來儀 (Bonnie Glaser) 告訴路透社:「國會極為關注中國對美國利益構成的各種挑戰,並試圖在其職權範圍內制定有效的應對措施。」除了這個草案外,美國參議院商務委員會將於4月14日舉行聽證會,討論民主黨與共和黨提出的《無盡疆域法》(Endless Frontier Act),希望藉此扶持美國半導體產業。

William Yang/鄒宗翰 (路透社、法新社) 

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