布希訪南亞：美國外交轉向重亞輕歐

美國總統布希計劃從周三起對印度進行為期三天的訪問。這足以顯示，作為新興工業國的印度對美國的重要性。在此背景下，美國國務院早已開始對其與亞洲的關係進行重新評估。歐洲將不再長期成為美國的聚焦中心所在。

美國的利益轉移也突顯在其外交戰略的重新調整上。美國國務卿賴斯將削減60個外交官的崗位，其中許多在歐洲。將有10名駐德外交官被調回美國國內。與此同時，在其他地區將新增74個崗位，其中1/3在中國和印度。美國將額外向中國派遣15名外交官，在印度新增12名外交官。

不久前，美國國務卿賴斯在陳述美國外交人員戰略調整時指出，美國國務院派往擁有8千2百萬人口德國的外交人員幾乎與印度的外交工作人員一樣多，然而印度人口遠遠高於德國，大約有10億之多。

事實上，印度和中國人口總和佔世界人口的1/3。本周一，美國外交機構長年負責人羅伯特－皮爾遜在退休儀式上接受採訪時表示，到2050年，美國和歐洲的居民人口總和將只佔世界人口的10％。

當然不僅是亞洲地區的人口發展，尤其是其近年來的經濟發展和技術進步使其在國際舞台上的政治份量得到加強。無論中國還是印度均為核大國，隨著兩國經濟的快速發展，對能源的需求也隨之增大－由此而對世界原油市場價格造成的影響是不言而喻的。

除了上述幾個因素之外，美國政府力主的民主輸出也在其外交人員重新調整的戰略中扮演著不可低估的角色。美國國務卿賴斯將這一政策稱為「轉型外交」，它是一個促使其他國家逐漸走向民主之路的政策。

當然，美國此舉絕非出於無私的奉獻。美國國務卿賴斯表示，將加強在委內瑞拉和玻利維亞的使館工作，其國家領導人皆由民主選舉產生，這些國家對美國均持批評立場，美國對它們的態度也可想而知。美國計劃將向這兩個拉美國家各增派4名外交人員，在印尼，印度和中國增設更多的外交崗位。

一系列美國外交官將離開相對穩定的歐洲國家，在較為不利的環境中工作。美國外交機構聯合會負責人安東尼－霍姆斯保證說：儘管如此，沒有人抱怨，也沒有人咬牙切齒。只有一個同事例外，他一心盼著能與夫人一道去華沙當外交官，也開始了波蘭語的學習－但是他卻意外地被派往聖薩爾瓦多。

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