巴雷拉:巴拿馬斷交模式可供他國參考
2017年11月21日(德國之聲中文網)今年6月,台灣最重要的邦交國之一巴拿馬宣佈同台北斷交後,轉而同中華人民共和國建立了外交關係。11月,該國總統巴雷拉對中國進行超過一周的訪問,在此期間,啟動了巴拿馬駐京使館。上周五(11月17日),巴雷拉總統同中國國家主席習近平共同出席了19項經貿合作協議的簽署儀式。
巴雷拉在接受媒體採訪時說,"巴中建交是雙贏、互相尊重的選擇。這一決策非常正確,決定過程非常透明。"巴雷拉說,建交決定是建立在巴方認為的正確原則和道路的基礎之上,和雙方經貿往來並不掛鉤。不過,世界銀行公佈的數據顯示,2016年巴拿馬是中美洲接收中國出口產品最多的國家,此外,中國還是僅次於美國的巴拿馬運河的第二大用戶。
兩國建交前一個月,中企嵐橋集團收購的巴拿馬港口瑪格麗特島港正式開啟擴建工程。該港地處巴拿馬運河大西洋入口,是巴拿馬運河上樞紐港口之一。當時雖然巴拿馬同中國還沒有建立外交關係,但巴雷拉總統出席了開建儀式。巴拿馬支持"一帶一路"倡議,並提出一些基建合作項目建議,如修建通向哥斯達黎加的鐵路。
巴拿馬的斷交模式成為參考?
巴雷拉總統多次表示支持一個中國原則。聲稱遵守一個中國的原則是同中國建交的前提。而巴雷拉的表態則更進了一步,他說,"巴拿馬支持一個中國政策會為其他國家提供參考",他相信一個中國的共識將會在該地區國家內得到鞏固。
巴雷拉提到的為其他國家提供的模式性參考,令人想起今年早些時候大陸學者在媒體公開推出的懲戒台獨的5種措施。中國社科院台灣問題專家陳桂清曾發表文章指出,大陸懲戒"台獨"有五種模式,而將來可能還會有更多的模式。文章提及,嚴禁台灣在沒有同大陸協商的情況下出席國際會議、禁止使用"中華民國"字樣稱謂並不許該機構在別國首都設址等,台灣無法以觀察員身份參加世界衞生組織的會議、也無法進入剛剛在波昂結束的世界氣候峰會主會場,可以看作是這些嘗試懲戒的案例。據大陸官媒報導,5個以"台灣"、"中華民國"為名的台灣代表處均被要求改為"台北"。
5項懲治台獨的措施中還有一項是"斷交模式"。巴拿馬早在2010年就希望同中國建交,但北京當時同台灣的關係因為馬英九總統上台之後得到改善,兩岸正處於"休兵狀態",因而斷交和建交事宜被擱置下來。2016年蔡英文上台後一年以來,先是聖多美和普林西比斷絕了同台灣的外交關係,到今年6月巴拿馬又步其後塵。台灣的邦交國目前只剩下了20個,台北擔心面臨骨牌效應,發生雪崩式斷交潮。而這一擔心,在巴雷拉總統將巴拿馬斷交、建交提供給地區國家作為"參考"的背景下,也許並非空穴來風。
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