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峰會前的橄欖枝? 美擬鬆綁人道組織限制

2019年1月11日

北韓核問題膠著的主要因素之一,是美朝對是否維持制裁的意見分歧。 在「金習會」的場外,美國同時向一眾人道組織釋出正面訊號。

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Korea | Eisenbahn zwischen Süd- und Nordkorea
經濟制裁一向是金正恩催促美國解決的重點圖片來源: picture-alliance/dpa/AP/Pool Photo/Yonhap

(德國之聲中文網) 美國北韓特使畢根 (Stephen Biegun) 周三 (1月9日) 在華盛頓會見援助組織代表,當時正逢北韓領導人金正恩出訪中國。 聯合國安理會以北韓研發核武為由實施嚴厲制裁,雖然人道組織可以向安理會申請豁免制裁,但經常遭到美國攔阻或拖延。

國際紅十字會駐聯合國常任觀察員布萊維特 (Richard Blewitt) 表示,雙方在會議上討論了糧食、醫療和藥物等人道需求。 他引述美國北韓特使畢根稱﹕「美國認同 (北韓) 面臨重大人道危機,需要美國政府容許人道團體履行其工作。 」

美國非政府團體「美慈組織」 (Mercy Corps) 也對會面結果感到樂觀,並透露雙方正計劃下一次會議。 這個組織在九十年代至2014年期間積極協助北韓應對飢荒。 發言人奧布裡頓 (Christopher Allbritton) 形容﹕「畢根明確表示,國務卿蓬佩奧承諾會盡快考慮人道組織到訪北韓的請求,同時顧及國務院對美國人入境當地的安全考慮。 」

Nordkorea Militär
北韓人民的生活品質不得外界而知,但是對軍事的重視則是人盡皆知圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. Guttenfelder

美國國務院拒絕評論雙方的會議。 畢根去年12月在首爾向媒體表示,華府在處理美國人到北韓的旅遊禁令時,會給予人道工作者較寬松的待遇。

聯合國人道工作高層去年訪問北韓後指,當地面臨重大人道挑戰,多達20%兒童因為營養不良而出現發育問題。

金習會成為話題焦點之際,韓國總統文在寅週四 (1月10日) 說他相信在金正恩和習近平會面後,第二次美朝峰會「即將來臨」。

金正恩本週訪問北京是他在一年內第四次與習近平見面,外界普遍分析是為第二次「川金會」作準備。 北韓方面在會後發布,中方支持美國援解對朝制裁。

李芊/羅法 (法新社)