對朝制裁：中美達成一致

（德國之聲中文網）據路透社援引外交人士消息報導稱，聯合國安理會五個常任理事國即將批准針對北韓的新制裁實施，以進一步削減這個已經陷入孤立的國家的財政來源，使其出口收入銳減超過四分之一，其中主要包括向中國出口的煤炭。

這份美國起草的決議草案是對北韓今年9月進行第五次核試驗做出的反應，旨在通過聯合國對北韓的煤炭出口實行遏制，使平壤在硬通貨領域的財政收入銳減至少7億美元。

該決議也會對北韓的海事領域和金融領域帶來限制。聯合國安理會的外交官員透露，如果這份決議草案能夠順利通過，那麼該國每年的出口收入將會從原來的30億美元銳減至少8億美元。

由於相關的磋商尚在進行中，上述外交消息人士希望保持匿名。新的決議也將增加一些針對北韓個人和機構的內容。

在今年的前10個月裡，中國已經從北韓進口了1860噸煤炭，比去年同期增加了將近13%。根據路透社得到的草案內容，對北韓煤炭產業的限制還將涉及一些與平壤軍備計劃有關的個人與機構所參與的煤炭出口交易。

決議中制裁對象名單新增了11名個人，包括曾經擔任過北韓駐埃及和緬甸大使的前外交官員，還有10個機構也由於在北韓的核計劃和彈道導彈計劃中所扮演的角色而列為制裁對象。

中國配合、俄羅斯拖延

外交官員曾在本周三透露，中國已經同意了這份新的制裁方案，但是俄羅斯在採取拖延行動，阻礙草案的表決進程。一名聯合國安理會高級外交官周三表示，相信中國會說服俄羅斯同意這份新的決議草案，這樣安理會最早下周就可以舉行投票表決。

自從北韓在今年9月9日實施了第五次也是迄今規模最大的一次核試驗之後，美國就一直在和中國--北韓最大的盟友--進行談判，致力於推動新的制裁方案。據悉，新的決議草案近期已經提交給其它三個常任理事國英、法、俄審議。

中國外交部發言人耿爽本周四表示，"中方贊成安理會就北韓第五次核試驗作出進一步反應"。他並未對有關俄羅斯試圖遲滯有關進程的問題做出正面回應，只是說"目前安理會成員正在就有關決議草案進行討論"。

據新浪網轉載的一篇分析文章指出，原本一向被視為有護著"小兄弟"嫌疑的中國這次比較爽快地同意了制裁決議，反而是直接利害相關不大的俄羅斯出手阻撓，其中意味值得琢磨。作者認為，這也從某個側面反映出俄羅斯與西方的對峙正在激化，而大國之間在東北亞地區的博弈也是愈演愈烈。

不過在周五的外交部例行記者會上，有媒體提問有關中國10月份中北韓進口的煤炭較前一個月增加了40%是出於何故，耿爽回答道："我們需要關注的不是進口數量的變化，而是進口本身是否合法，這才是問題的關鍵。"他表示，中國一貫全面、認真執行安理會對北韓制裁決議，而根據聯合國安理會2270號決議，"用於民生目的，且不為核、導計劃籌資的出口不受影響"，中國從北韓進口煤炭的行為符合安理會決議。

根據今年3月份安理會通過的決議，聯合國193個成員國都禁止從北韓進口煤炭、鐵和鐵礦石，只有"用於民生目的"、而且不是為核、導計劃籌資的交易例外。

美國官員指出，中國目前是北韓煤炭的唯一國際買主。在3月份的聯合國安理會決議通過之後，北韓對華煤炭出口一度下降，但是目前又明顯回升，2016年總出口額有望超過去年水準。

雨涵/王凡（路透社等）

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