對俄政策：希臘分裂歐盟？

（德國之聲中文網）雅典新政府剛走馬上任，歐盟便經受一場分裂考驗：迄今，歐盟在俄羅斯問題上始終發出同一個聲音，外交官們將此視為歐盟在外交領域的最大成就。然而，這一狀況完全可能因為希臘新總理齊普拉斯的指責而迅速成為往事。日前，齊普拉斯對歐盟成員國政府就擴大制裁俄羅斯的一項共同聲明提出了抗議。

過去，歐盟的一致立場便遭遇過危險：匈牙利、斯洛伐克、甚至義大利出於各種原因呼籲在同莫斯科打交道時，表現出更多善意。不過，人們最終總能經閉門磋商達成一致，保持共同陣線。

事關擴大和延長制裁

周四（1月29日）在布魯塞爾舉行的外長特別會議上，這一共識有可能不保。外長們將做出決定，至下月舉行的歐盟峰會前，完成制定關於擴大對俄制裁的措施建議。新措施有可能包括以下內容：擴展在金融市場的限制；擴大西方不再與之有商務往來的個人和企業名單。

此外，外長們還將就延長現有制裁作準備。現有制裁措施制定於2014年春季，其中包括入境禁令和凍結賬戶。歐盟計劃將相關制裁延長至2015年底。

根據歐盟章程，原則上，這兩個決定都必須是全體成員國一致通過，而雅典新政府有可能均予抵制。這樣，兩周後的歐盟成員國領導人峰會上，有可能出現攤牌局面。

莫斯科跨越紅線

絕多數歐盟成員國都認為，面對莫斯科，有必要採取新的行動。聯邦德國外長施泰因邁爾就指出，上周末發生的烏克蘭東部城市馬里烏波爾遭襲事件已導致「局勢出現質的變化」，歐盟必須對此做出反應。

歐盟部長理事會輪值主席、立陶宛外長林克維丘斯（Linas Linkevcius）已公開將此稱為「俄羅斯在烏克蘭的戰爭」。他指控對馬里烏波爾的攻擊是以平民為目標的「恐怖主義行為」。他憤怒地指出，俄羅斯當局已跨越了紅線。

團結不是單行道

德國聯邦議院烏克蘭委員會成員、歐盟議會綠黨議員哈姆斯（Rebecca Harms）對雅典發出的訊號十分震驚。她警告希臘或其他成員國軟化歐盟對於俄羅斯的一致立場，因為，「在有關東烏克蘭戰爭問題上，保持歐盟的團結一致是絕對的關鍵所在」。她指出，有關資助問題，希臘在布魯塞爾得到不少人的支持，與此同時卻毫不顧及歐盟自身的團結問題，這同樣讓她不安，因為，東歐國家會做出憤怒反應。她指出，希臘新政府貼近莫斯科，這並不讓人驚訝，還在去年，如今的希臘執政黨—激進左翼聯盟（Syriza）議員就曾在歐盟議會上拒絕共同批評普丁總統制定的法律。

眾多未知數

卡內基國際和平基金會歐洲研究中心主任特紹（Jan Techau）認為，希臘是否真的會在制裁俄羅斯問題上大動干戈，目前尚不清楚。他指出，持這一立場的希臘相當孤立，而該國其實有著其他難題，並需要歐盟政治夥伴們的支持。它是否會因俄羅斯而引發一場爭議，並由此耗費政治資本，尚在未定之數。他相信，如果雅典真的在相關問題上硬幹，局勢的發展會很難說，因為，希臘的再融資問題和對俄制裁延長問題都有燃眉之急。不過，這位外交事務專家不相信，雅典新政府會願意在相關問題上鋌而走險。

特紹指出，還有其他一些領域，希臘也可能成為干擾因素：歐盟需要在所有外交問題和貿易決定上表現出一致。他指出，跨大西洋貿易協定的談判今年進入關鍵一輪，希臘人必須參與；此外，銀行監督等應對歐元危機的眾多緊急措施要轉變成長期規定，「要做的事情很多」。