專訪:人大釋法顯示政治考量高於法治精神

德國之聲：周一，中國人大常務委員會公佈了對香港基本法的解釋，那麼人大釋法的結果在您意料之中嗎？

鄭宇碩：釋法文本的很多內容是大家可以預期的，就是盡力打擊港獨，不讓游蕙禎和梁頌恆出任立法會的議員。但我們更關心的是，如何維護香港的法治精神。眾所周知，人大釋法是對香港法治的一大打擊。尤其是在終審法院並沒有要求人大釋法的情況下，人大常委會對法律作出這樣的注釋，更是對香港法治的極大打擊。這顯示出，對於北京領導人來說，政治的考量要比維護法治更重要。它還說明，北京不相信香港的司法程序，它要保障它的立場和要求得到落實，所以它不讓終審法院去完成司法程序，不讓終審法院做出裁決，而是讓人大常委會作出釋法，以保證北京的立場得到落實。

德國之聲：正如您剛才所說，香港終審法院就相關爭議還沒有做出裁決，中國人大常委會則先做出了釋法，那香港有關的司法程序還會繼續下去嗎？

鄭宇碩：因為人大常委會既然已經做出瞭解釋，香港法院就必須要遵守。這也就意味著，人大釋法取代香港的司法程序，以保證北京領導人的政策和要求得到落實。但為此付出的代價卻是香港的法治精神受到打擊。這也就是我剛才所說的，北京領導人的政治考量被置於香港的法治之上。事實上，大家都很清楚，所謂的港獨就是一些年輕人和年輕人組織對北京治港政策所表現出的不滿。他們的訴求都停留在口頭層面上，並沒有什麼要讓香港獨立的時間表、路線圖或者行動綱領之類的東西。現在北京對這股勢力大力打壓，我想對年輕人來說，只會收到相反的效果。

德國之聲：香港一些民眾已經就人大釋法舉行了抗議示威。那麼，人大釋法文本公佈之後，香港民間的反映如何呢？

鄭宇碩：過去幾個月的民調顯示，40%以上的年輕人希望移民離開香港，這也就是說，這些年輕人對香港的前途失去了信心，所以他們表示一有機會就會離開香港。此外，我們還看到，香港大中學校的學生會基本上都屬於所謂本土派，還有一些年輕人聲稱他們是香港人，不是中國人，但是，當局採取粗暴方式打壓這種不滿情緒，只能使這種不滿情緒被激化被提升。這也是我們普遍的擔憂。

德國之聲：根據本次中國人大常委會的釋法文本，游蕙禎和梁頌恆兩位被取消立法會議員資格恐怕也只是時間問題了。那麼，立法會出現的議席空缺問題應當怎麼解決呢？

鄭宇碩：首先絕大多數香港人都不認同香港獨立的主張，也不認同這兩位議員的所作所為，特別是他們兩位在宣誓儀式上的表現。就目前看來，在人大釋法的壓力之下，游蕙禎和梁頌恆恐怕不能出任立法會議員了。這樣一來，就不得不進行補選了。其實補選本身也是一個挑戰：因為無論是北京當局，還是香港特區政府想必都不會容許這兩個人參加立法會補選。但是，本土派總是會推選候選人的。在當前情況下，如果泛民陣營給本土派讓路，讓本土派單獨挑戰建制派候選人，那麼本土派重新獲得議席的勝算還是很大的，最低限度，他們的得票率也應當不會低於九月立法會選舉時的18%。所以說，你這樣做，豈不是會把本土派的支持度進一步提升了嗎？

鄭宇碩是澳洲籍香港學者，前香港城市大學政治學教授，真普選聯盟召集人，2006年至2008年任香港公民黨秘書長一職。

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