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媒體

專訪: 海外新聞節目告別中國? "從來沒進來過!"

德國之聲 中文網
2018年9月22日

近日,中國廣電部門公佈了《境外視聽節目引進、傳播管理規定(徵求意見稿)》,欲對傳播境外節目進行更為嚴格的限制,並明文規定「任何單位和個人不得引進境外時事性新聞節目」。對此,德國之聲採訪了著名傳媒學者展江。

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Frankreich Berichterstattung Le Monde - 19. Parteitag in China
中國廣電部門計劃對傳播境外節目進行更為嚴格的限制圖片來源: DW/S. Li

德國之聲:您怎麼看待"任何單位和個人不得引進境外時事性新聞節目"這條,這是否意味著海外新聞節目從此告別中國

展江:現在進入中國了嗎?這個是廣電部門發布的,管理的應該還是傳統的廣播電視媒體,不包括微信、微博上那些來自海外的內容。我的看法是這個並不令人驚訝,因為這方面從來就沒有放開過。這個限定的對像是傳統媒體:報紙、雜誌、廣播、電視。關於國外的新聞,必須是自己記者採訪的,或者是經允許翻譯的。一直是這樣。

德國之聲:規定中也提到了"網路視聽節目服務單位"的內容,是不是同時把網路包含進來了呢?

展江:網路上的內容其實不應該由這個(廣電)部門管理的,而應該由網信辦。中國在媒體管理上經常有矛盾,以前管理報紙的和管理廣播電視的有矛盾,後來合並了。現在,管理傳統媒體的和管理新媒體的本來應該是分開的,但廣電部門總是想擴大自己的權力,想以影片的名義延伸到新媒體裡面去。

德國之聲:您怎麼看待當局在這個時間點推出這樣一個規定呢?

展江:即使是在20年前的江澤民時代,也沒能做到(開放)。當時有一個澳洲/英國的、現在仍然活躍的(媒體大亨)默多克,他想通過軟的方法--也就是跟中國領導人發展出非常友好的個人關係--進入中國。他在香港買了鳳凰衛視,想以這種微笑的方式進入中國。在那個時代--(現在)人們可能認為那個時代的中國比較開放,也沒做成,現在就更做不成了。

現在的情況是:那個時代,網路不發達,新媒體、自媒體不發達,比較容易控制;如今,新媒體、自媒體上面的內容如何控制?比如有人發了一個川普发飆的影片,這個算時事新聞吧?這個違法嗎,這就成了一個新的問題吧。

我的看法簡單說就是:這並不出人意料。但具體怎麼執行,還要觀察。因為現在微信朋友圈、微博上這類影片是很多的,我認為他們應該還是會選擇性的執法。也就是說,一般的對中國沒有什麼冒犯性的,可能也就無所謂了。但如果覺得敏感、對中國形象不利的,可能就會干預一下。

另外,最近肯定是在加強管制。你看,現在連小學的教材、幼兒園的教材都不能用外國的了,這是教育部的新規定,讓思想上和國外分開,不要受資本主義的污染。

還有一個背景:現在官方的說法是"共克時艱",也就是說,現在面臨著艱難的局面,好消息不多。這時就更不會允許外媒進來了。因為西方媒體肯定是喜歡報導問題,不管是哪個國家的問題。你看,這兩天中國大使在和瑞典官方發生矛盾,也談到了類似的內容,說西方媒體負面報導中國、抹黑中國,但問題是,西方媒體什麼時候正面報導過德國啊。這其實是一個老問題了。也就是說,在目前這種環境下,(當局)這樣做我是可以想像到的。

(以上採訪內容有刪節)

展江是中國著名傳媒學者,退休前在北京外國語大學國際新聞與傳播學擔任教授。

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