專家:「北韓無論如何都想談判」
2017年9月9日(德國之聲中文網)按照北韓問題專家呂迪格‧弗朗克(Ruediger Frank)的看法,平壤的真正目的是修復與西方的關係,北韓當局視核武器為達到這一目標的工具。
定期訪問北韓的維也納大學專家弗朗克新近接受德新社採訪,談到了他認為的那個處於孤立地位的政權現在之所求,談到了西方為什麼不要忘記共產主義陣營當年是如何崩潰的。
德新社:金正日到底想不想談判?為實現談判,它能拿出何種令人信服的條件?
弗朗克:北韓無論如何都想談判。核計劃並非目的本身,它只是為了加強北韓的談判地位,好讓金正恩達到他真正的目標。在遠景上,平壤的最高目標是,實現北韓民族重新統一,建立聯邦制。為此,北韓希望同美國簽訂和平協議,實現與華盛頓的外交關係正常化,並且, 更重要的是,能進入全球商品、金融市場。發展經濟是該計劃中的下一步驟。
對金正日來說,擁有可信的核威懾力是實現所有這一切的前提。這就是他如此頑固追求這一目標的原因。如要想讓談判成功,那我們就必須考慮如何面對這一現實。
德新社:北韓稱相關衝突是與美國的較量。平壤是否低估了美國總統川普可能的軍事回應?
弗朗克:目前來看,這裡面有不少口水戰成分。北韓是想被本國人民及國際社會視為抵抗哥利雅的大衛。平壤很快就意識到了,川普在世界上不怎麼得人心,並在宣傳上加以利用。不過,實際上,這裡主要還是言辭交鋒。
從經濟和軍事角度看,北韓無法同美國交鋒,平壤領導人對此心知肚明。至少是在美國進軍伊拉克後,北韓沒有低估美國的能力。
德新社:石油禁運等手段是否能給北韓當局帶來壓力?
弗朗克:石油禁運會打痛北韓,但對該國軍隊影響不大。北韓並不蠢。它早就預期會有這樣的禁運,並作了准備。它已有一些儲備,並致力於開發本國石油資源。
不過,相關禁運措施會嚴重傷及老百姓,並有可能導致食品短缺,因為,石油是生產化肥的重要原料,農業需要大量石油用作燃料,例如用於水利灌溉系統。
德新社:為什麼歐盟以及德國這樣的國家該關心這一衝突,歐盟應扮演何種角色?
弗朗克:歐盟在這一地區有著巨大經濟利益。中國、日本和韓國都是重要貿易夥伴。北韓衝突會讓我們付出巨大代價。而鑑於美國可能與中國、並可能與俄羅斯發生摩擦,這一衝突有可能擴大到世界各地。這絕不符合我們的利益。
眼下,歐盟正窮於應對債務危機、難民危機和英國退盟。歐盟所剩下的精力需用於中東。若非川普当總統,柏林和布魯塞爾本來會依據跨大西洋夥伴關係精神,不由分說,跟從華盛頓。
我們對朝鮮半島没有现實的影響力,因為,若沒有北約,在軍事上,歐盟不過是侏儒:我們同北韓的經濟關係幾乎為零- 2016年,德國對北韓的出口商品總值不到700萬歐元。2001年時,還完全不同。此後,情況迅速改變。由於過快冷卻了關係,我們也就失去了影響力。
德新社:北韓人支持其領導人的政策嗎?該國國內是否存在裂縫?
弗朗克:存在著裂縫。我在當地有過親身經歷。它們肇始於2000年啟動的市場經濟改革。在這個自稱以平等理念為基礎的國家,收入和富裕水準之間的落差現象日益擴展,並越來越明顯。這導致產生巨大問題。
此外,國家的資訊壟斷地位也已不再像20年前那樣穩固。但另一方面,您找不到任何不會為捍衛國家的獨立而情願犧牲自己一切的北韓人。而這也就是領導層告訴人民的那個故事:為抵抗美國人的侵略,我們必須拿出一切。
這就是我認為西方不該走強硬路線的原因,因為,它只會強化北韓領導層在國內的地位。
前東歐共產主義國家集團是被經濟合作和軍事競賽相結合的手段擊破的。而在北韓問題上,我們放棄了這一手段中的一半,效果因而不彰,這有什麼難理解的嗎?
受訪者背景:弗朗克(Rüdiger Frank)是維也納大學東亞學教授,也是韓國朝鮮大學和首爾朝鮮研究大學的客座教授。2014年他出版了《朝鮮,一個集權國家的內政觀》一書。
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