客座評論：戰狼外交「轉型失敗」？

（德國之聲中文網）最近幾個星期，中國突然加強了對西方的外交魅力攻勢，中國外交部長王毅也忙得不亦樂乎。來到歐洲，又是見德國同行，又是見法國代表，又到歐盟那裡說好話。總的意思，中方的給歐洲發送的訊息很明白，就是，中歐沒有什麼過不去的坎，沒有必要發生矛盾和衝突。

而對美國，儘管中國對拜登政府懷恨在心，因為該政府帶領西方各國卡住了中國"彎道超車"的路，但即便這樣，北京仍不時表現出莫名其妙的熱情。習近平在去年11月就表明， 中方在未來5年將邀請5萬名美國青少年來華交流學習。既然是邀請，也許就等於中方出錢了。不知中國的納稅人在當今經濟不景氣的情況下，對此有何看法。

同時，中國官方最近通過中國野生動物保護協會重啟它的熊貓外交。不僅與西班牙馬德里動物園簽署了合作協議，而且也跟美國聖地亞哥動物園建立合作關係，目前正與美國華盛頓國家動物園和奧地利美泉宮動物園就新一輪合作進行磋商。

中方如此努力，就是為了傳達我們在貿易上「一切正常」（Business as usual）的訊息。 北京一方面為了配合在西方各國那裡製造那種氛圍，但另一方面確實也是害怕美國和歐盟對中國銀行的制裁，所以從去年年底開始，浙江一個銀行以及後來中國三大國有銀行，停止了與俄羅斯的支付交易。

當然歐洲和美國是否買這個賬，則是另一回事了。當然，不管是美國還是歐盟，都不願意跟北京過分地扯破臉皮。正是出於這個原因，歐盟等到王毅結束歐洲行程後，才釋放出就新一輪制裁名單達成共識的消息。這是歐盟在俄烏戰爭爆發後，實施的第13輪制裁，近200家公司和個人被納入名單，其中首次涵蓋三家中國大陸公司和一家香港註册公司。制裁名單包括來自印度、斯里蘭卡、泰國和土耳其等地的企業。歐盟正是通過這種制裁，象徵性地表達歐洲在俄烏問題上對中國的不滿，但又不希望把中國往俄羅斯那邊推得太近，避免對中歐關係帶來太大的衝擊。

北京的用意

習近平領導的政府對西方各國「身段變軟」，原因很簡單。中國對西方還是有所求的。而北京現在的主要目標是在歐洲，因為美國無論這屆政府還是大選之後的政府，已經對中美關係劃定了界限，北京要想有突破很難。北京在跟美國方面只求美國政府不要再卡得太緊。 但歐洲似乎不同。 首先歐洲的市場開放程度比美國更大，同時，在實現綠色目標方面歐洲比美國也來得更積極，而太陽能和電動汽車是實現這個目標的重要途徑。中國正好是能夠提供這兩樣東西的主要生產國。中國現在自己消費能力差，歐洲以外的國家對中國的所謂綠色產品，或者不感興趣，或是沒有購買能力。而歐洲則相反。

北京不想跨越的門檻

但是，不管是在中美還是在中歐關係，北京有一道無法跨越、也不想跨越的門檻，那就是烏克蘭戰爭問題。從歐盟和大多數盟國的角度來說，它們很希望中國能站在歐洲一邊，幫助歐洲讓普丁停止並放棄侵略戰爭的念頭。但現在歐洲不得不接受這樣一個事實：兩年來的發展表明，中國非但沒有站在歐洲一邊，而且跟普丁的俄羅斯靠得更近了。儘管如此，歐洲還是有人希望北京哪天能回心轉意。

但另一方面，不管是美國還是歐洲，它們對中國最低的要求，就是不要提供武器，也不要對俄羅斯戰爭的經濟作出貢獻。但即便這樣，北京還是悄悄地在幫助俄羅斯。因為習近平已經認定普丁為他的老朋友了。哪有在老朋友需要的時候不幫忙的？

但從北京方面來說，以為給西方特別是歐洲說些好話，烏克蘭戰爭的傷痕就會忘卻，生意就能跟以往那樣繼續做。這實在也太幼稚了點。 普丁的侵略戰爭把西方各國特別是歐洲折磨得如此艱難，而習近平的政府則以為可以繼續兩頭吃，即在俄羅斯那裡做堅實的朋友，而在歐洲那裡繼續傾銷自己的產品。

跟烏克蘭不同的說辭

當然，北京也知道，必須象徵性地在烏克蘭面前有所表現。為了配合中國的所謂魅力外交，北京一改前不久在達沃斯峰會上李強給澤倫斯基吃閉門羹的做法，於是，王毅主動跟烏克蘭外交部長會面。有趣的是，最近幾次跟烏克蘭官方打交道，中方跟去年想當調解人的用的語言顯然不同。首先，中方避免再跟烏克蘭說「中國支持烏克蘭維護自己的主權和領土完整」。因為如此說的話，烏克蘭馬上就會接上話題，讓北京去說服普丁退回其佔領的土地。北京目前在這場戰爭中，已經不看好烏克蘭，認定俄羅斯不僅不會放棄佔領的烏克蘭土地，而且可能還擴大其佔領區。

但為了不讓烏克蘭空手回去，王毅則強調「我們沒有給俄方輸送任何致命的武器」。王毅以為烏克蘭人和其他歐洲不知道，正是中國已經為俄羅斯輸送了晶片、無人機和無數的軍民兩用的器材，才能使普丁這場戰爭打下去。正是中國在財政上、經濟上救了普丁的命，才使得俄羅斯的經濟沒有因為戰爭而破產。

 在最近跟烏克蘭官方接觸時，北京堅決迴避參與任何跟烏克蘭或西方有關的和平談判項目，而這一點正是烏克蘭極其期待的。 作為一種安慰，北京只是象徵性地強調，「我們願意參加烏克蘭的重建」。 但是，所有人都知道，重建的前提是結束戰爭。但普丁的仗打得正歡呢，習近平哪裡想過要制止自己老朋友的戰爭呢？

魅力外交很難取得效果

北京從原來的戰狼外交轉向魅力外交，這些都只是手段，目的是向歐洲傾銷產品，而且必須是在從現在開始的3-5年間。如果能大量把太陽能、電動車輸往歐洲，等於救了中國的經濟。 但習近平的如意算盤很可能只是一廂情願的設計。 只要他不想跨過烏克蘭戰爭那一道門檻，歐洲人是不會那麼隨便把自己的市場像北京想像的那樣打開的。

本文作者張俊華為徳籍華人政治學者，在德國生活三十餘年。他曾就讀於德國法蘭克福大學，並獲得哲學博士學位。此後曾執教於柏林自由大學等高校。現為法國Ecole Universitaire de Management客座教授。

 

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