如何對抗中國假訊息？ 美國智庫：可學習台灣

(德國之聲中文網) 總部位於美國華府的智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS) 27日發布一份報告，指出台灣對抗源自於中國假訊息的經驗，包含政府的回應丶政策制定與培養公民媒體素養的相關策略，都能讓美國借鏡學習。

研究報告指出，在面對中國的假訊息攻勢時，台灣以多層次的策略來回擊，其中包括運用新的數位工具強化政府提供的訊息服務，並回應中國發布的假訊息。台灣也透過教育與訓練提升人民的媒體素養，並更廣泛地運用這些措施來捍衛言論自由丶民主規範丶政府機構與公民社會。

報告列舉了幾個台灣對付中國假訊息的例子。台灣的行政院自2019年底採取了「222原則」來反制假訊息，也就是在假訊息發生2小時內，以一則200字的文稿與2張圖卡做出澄清。台灣的行政院也與通訊軟體LINE合作，透過軟體內LINE TODAY的「澄清專區」發布這些澄清內容。

自從新冠疫情爆發之後，台灣的中央流行疫情指揮中心在2020年1月至6月間，每天透過舉辦記者會對與新冠疫情相關的假訊息做出澄清。CSIS的專家認為，這種做法讓台灣政府能讓所有與疫情相關的官方訊息，都由一個統一的單位發出，避免訊息混亂的情況。

此外，台灣也成立事實查核中心，每天在會議中選出需要查核的訊息，並在經過團隊成員的查核後，再對外發布查核結果。最後公佈的內容會包含整個查核的過程，以及針對假訊息中的主張一一做出澄清。

中國學俄羅斯

該報告指出，過去幾十年來，中國長期以「統一台灣」為目標對台灣展開訊息戰，很少有民主社會像台灣一樣必須長期面對中國假訊息的影響。自從蔡英文2016年成為台灣總統後，中國政府更是提升影響台灣內部政治系統的強度，也試圖讓更多台灣人產生「反政府」的情緒。

長久以來，中國透過「統一戰線」來執行政治作戰，而北京往往仰賴的是由一群人與多個團體所組成的生態系去推展相關任務。在台灣，中國政府過去是透過台灣內部的政黨丶海外台商與他們的家人丶以及透過併購台灣國內媒體來逐漸在台灣建立其勢力。但自1990年後，中國開始大幅創辦各類媒體，並透過網路的力量去擴大這些媒體的影響力。

報告寫道，隨著中國近年來在國際社會上逐漸提升的自信，中國政府也進一步擴大對台灣實施的訊息戰。對台灣來說，由於國記憶體在大批於中國經商的台商和受到中國資金影響的媒體，這些因素會提升假訊息活動影響台灣內部情勢的風險。

撰寫報告的CSIS專家們指出，中國的統一戰線常常以秘密的方式對台灣發布假訊息，這會增加台灣準確判斷假訊息活動規模的難度，也會導致台灣很難找到有效的解決方法。報告的作者寫道：「中國的訊息戰也時常在變化。新興的科技丶新的媒介與傳播方式，以及向俄羅斯等國學習的惡意行為，都能提升中國在執行訊息戰時的成功率。」

台灣經驗有哪些？

CSIS的專家認為，透過台灣對抗中國假訊息的經驗，美國在制定對抗假訊息的策略時，應該設立事實查核機制，在政府丶私營單位與公民社會組織間進行協調，促進公民的媒體素養並任命習慣使用科技的年輕公務員設計並實施新工具。

報告的共同作者CSIS中國力量項目的主任葛來儀 (Bonnie Glaser)向德國之聲表示，美國的社群網站平台推特似乎已開始推行一些間接從台灣習得的策略，來對抗該平台上的假訊息。她說：「推特開始標注內容不符合事實的推文，而由台灣民間團體『台灣零時政府』開發的LINE辟謠平台『Cofacts真的假的』，便是先開始執行透過真假訊息的比對，讓公眾明白哪些是假訊息的工具。」

葛來儀說，台灣的政務委員唐鳳曾告訴她，與其將假訊息從網路上移除，倒不如將真假訊息擺在一起，讓民眾透過比對瞭解什麼是正確的訊息。她認為，美國應該學習台灣這種作法。

此外，CSIS的報告中也提到，美國國內的政治氛圍高度兩極化且對政府的信賴度低，所以許多對抗假訊息的策略在美國施行時，效果都不好。但葛來儀指出，台灣同樣是個政治立場很兩極化的社會，但在新冠疫情肆虐之際，台灣人民卻能對政府有足夠的信心，她認為這也是為何CSIS的專家認為，或許部分台灣對抗假訊息的經驗，可以運用到美國。

她說：「事實證明台灣人民可以在其他議題上有不同的意見，但是當他們面臨同樣的健康威脅時，他們可以團結一致的面對。我覺得這似乎證明，美國能從台灣的經驗中，學到一些課題。」

這份報告還建議民主國家應透過交流情報，來對抗中國在國際社會中散播的假訊息。葛來儀認為，台灣應該運用其對抗假訊息的經驗，強化與其他國家的關係。

她說：「過去幾年全球各國對假訊息的關注度提高，這也替台灣開創了一個與其他國家互動的機會。我認為台灣可以利用自身對抗假訊息的經驗，以及其對抗中國假訊息攻勢的創意作法來幫助其他國家。」

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