堵資金外流：古巴開外匯商店

（德國之聲中文網）古巴人已經很習慣排隊。無論是購買緊缺的汽油、食用油、雞蛋或是肉，都免不了大排長龍。最近一段日子裡，古巴首都哈瓦那的幾個地點甚至出現擁擠的人潮。哈瓦那新城區（Vedado）50年代建築"Edificio Focsa"底層的一家泛美商店門口，一周以來連日都是人潮洶湧。

一名身著制服的的警察正在管製出入人數。古巴人耐心地排隊等候進入商店，有時一等就是好幾個小時。店裡販賣的商品有冰箱、冷氣機、洗衣機、平面電視和其它產品。一些人抱著看熱鬧的心情站在櫥窗前想一窺價格。工作人員正在大樓前將冷氣機卸貨並移至倉貯。裡頭一片繁忙的景象，猶如夏季清倉大拍賣。

阿德裡安剛剛從店裡走出來。他將一台用大紙箱包裝的冷凍櫃推過走道。"我考慮過進口一台冷凍櫃，但是加上空運和海關的價格就太昂貴"，他表示，在這些新開的店裡東西比"Revolico"（編按：古巴版的eBay）或街上賣得更便宜。阿德裡安花了超過450美元購買冷凍櫃，他估計比平時的價格節省了100至150美元。他說，"政府終於推出了有用的措施。"

外匯商店

就在不到兩周前，古巴開設了13家外匯商店，其中12家在哈瓦那，還有一家設於聖地亞哥-德古巴。當局在這些商店中銷售電子產品和汽車零件，交易時使用的是美元，以及歐元等10種外幣。古巴計劃開設77家同類型商店，每個省至少一家。古巴民眾必須在國家銀行裡開設美金戶頭才能在這些店裡購物。古巴政府稱之為MLC（ Moneda Libremente Convertible），即"自由兌換貨幣"。據該國政府表示，商店開張第一周就有約1萬人開戶。

阻資金外流

古巴人經常搭機去巴拿馬或墨西哥購買家電、電視機和各種二手商品。巴拿馬甚至為古巴的小商戶推出了短期簽證。在私營產業中工作的加西亞（Alejandro García）估計："每一架飛往巴拿馬的班機中，大概都有50到100名古巴人，每人包裡都帶著幾百美金。由此可以推算每天有多少美元被帶出這個國家。"這是嚴重的外匯流失。位於邁阿密的哈瓦那咨詢集團（Havana Consulting Group）推測，每年約有20億美金從古巴外流。

古巴共和國副主席梅薩（Salvador Valdés Mesa ）對國營電視台表示："我們必須將外流的資金轉為外匯來源，以更新我們的產業、商店甚至是整體經濟。"如今開設的外匯商店是為了遏制資金外流、收入外匯。

在美國加強對古巴的封鎖後，該國的財政狀況在過去數月內每況愈下。華盛頓近期收緊了對資金轉移、旅遊業和石油運輸的限制。

一國兩幣

曾任教於哈瓦那大學、目前擔任顧問的古巴經濟學者埃弗萊尼（Omar Everleny）在接受德國之聲採訪時表示，開設外匯商店是"明智的措施"。但他也警告："這個國家需要經濟增長才能擴大物資供應並避免通貨膨脹。"古巴的經濟有一特別之處：自1994年起便有古巴比索（CUP）和可兌換比索（CUC）兩種貨幣流通。

埃弗萊尼擔憂，可兌換比索會因為政府優先美元和其它貨幣的舉措貶值。開設外匯商店後，對美元的需求將提升，進而導致美元上漲。目前已經可以觀察到這樣的趨勢。雖然國營兌換處公佈的匯率是1美元兌0.87可兌換比索，但"檯面下"的交易價格確是1.15可兌換比索或更高。

貨幣聯盟？

古巴社會學家納維亞（Mario Valdés Navia）在部落格"La Joven Cuba"上形容在新外匯商店中必須刷卡以美元結帳的現象為"電子'再美元化'"。古巴智庫--世界經濟研究中心（CIEM）的佩德拉薩（Gladys Hernández Pedraza）並不認同這樣的說法。她認為，政府出台新舉措的目的不是美元化，而是在中期內穩定本國貨幣並取消雙幣制。

古巴民眾間出現流言稱，開設外匯商店是為了朝宣告已久的貨幣聯盟邁出第一步，而且即將要實現目標。經濟學者埃弗萊尼並不同意這個觀點："因為這基本上必須引進第三種貨幣。所以不僅不會推動貨幣聯盟，還會推遲這個決定。"無論如何，埃弗萊尼認為外匯商店是一個正面措施，但政府必須善用外匯收入刺激經濟，"並且在未來幾個月內出台更多措施"。