180909 Neue Kriege IKRK

兩支敵對的軍隊之間進行作戰，敵我陣線分明，指揮結構清晰，這是已經過時了的傳統戰爭。國際紅十字會的貝阿特.施威策爾在過去的20年裡經歷過世界各地的戰場，對武裝衝突方式的演變有著切身體會："今天的戰爭的構架變得越來越不清晰。大部分情況下都同時有很多作戰方。例如在蘇丹的達爾富爾，那裡有十幾支武裝力量參與衝突。人們不清楚誰在發布命令。盟友的組合關係也經常變換，人們不知道誰和誰是盟友。"

目前，在世界上50多個有戰爭衝突的地方，都活躍著國際紅十字會的人員。作為國際紅十字會的代表，馬卡爾.伊扎爾德在哥倫比亞親眼看到今天的武裝衝突過程多麼讓人難以一眼就看清楚："人們到一個村子裡，那裡看起來很平靜。但睡過一覺後，第二天就聽說鄰村有十個人遇害。哥倫比亞就是說明現在的衝突複雜性的最好例證。有時是正規軍與民兵作戰，有時是兩支游擊隊之間為爭奪控制權而交火，有時是民兵打游擊隊。那裡還有犯罪集團，販毒黑手黨也參與進來。"

國際紅十字會在武裝衝突中與所有衝突方進行對話和談判，以便能接觸到戰爭受害者。與此同時，國際紅十字會敦促所有衝突參與方遵守戰爭規則，這些規則在上世紀以人道主義國際法的性質被確定下來。其中最重要的規則之一便是要求作戰士兵為平民提供最大可能的保護。但是在當代的武裝衝突中，作戰人員和平民的界限分得已經不是很清楚。貝阿特.施威策爾指出："在傳統的戰爭中，軍隊都穿制服配備武器，平民則穿平民服裝和不參與戰爭。在今天的很多衝突中，要作出這種區分是很困難的。在阿富汗，有些人白天種地，晚上拿槍戰鬥。他們不穿制服，白天不配備武器。"

如果平民和作戰人員的界限不清楚，那麼在保護平民上就很困難，因為人們不確定面對的是不是無辜的平民。因為在很多衝突中陣線不清，平民就別無選擇，他們只能作為難民四處逃命。戰爭和逃難讓很多家庭支離破碎。戰爭結束後，人們就開始絕望地尋找失散的親人。對於國際紅十字會的馬卡爾.伊扎爾德來說，這是當今戰爭的最慘痛後果之一："親人失散問題在世界各地的武裝衝突中給很多家庭帶來特別嚴重的後果。人們常常不知道他們的孩子，配偶或者兄弟姐妹是否還活著，是否成為了戰俘或者躲藏在什麼地方，是否在逃亡中流落進了難民營，是否因為沒有通訊條件而無法給親人打電話。"

戰爭帶來的精神創傷往往是很難癒合，並且讓救援者也沒有辦法。相對之下，對戰爭受害者提供物質幫助則容易得多。國際紅十字會的貝阿特.施威策爾說："我們照料受傷者直到康復。我們能分送食品。我們能提供清潔飲用水，我們可以造房子。對我個人來以及我的很多同事來說，最困難的是看到戰爭受害者們雖然物質上的需求被滿足了，但是他們仍然沒有任何出路。"

現在的武裝衝突的另一個特點是，衝突延綿不斷，難以最終被結束，也很難找到政治解決辦法。對於很多人來說，衝突沒有明顯的贏家，卻有很多輸家。

作者：Claudia Witte/瀟陽

責編：葉宣