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Thomas Baerthlein2008年11月18日

巴基斯坦政府上周末宣佈,由於目前國家面臨的財政困難,將向國際貨幣基金組織申請貸款。同時,巴基斯坦也為接受其他國家的援助鋪平了道路。11月17日,巴基斯坦友邦國家在阿布扎比召開援助國會議。出席國家包括德國,美國和中國等。會議上將對如何為巴基斯坦這一南亞國家提供財政支持進行磋商。德國之聲南亞部記者Thomas Baerthlein評論如下。

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這個國家危險了圖片來源: picture-alliance/ dpa

巴基斯坦的經濟存在體制上的根本問題:進口大於出口。多年來,巴基斯坦在紡織品出口上不敵競爭對手中國。由於能源供應短缺,即使在大城市裡每天停電長達數小時之久也是家常便飯。這既影響民眾的生活,也阻礙工業生產的運作。在過去幾年中,巴基斯坦政界與軍方的權力爭鬥讓國家忽視了促進經濟發展。爆發內戰的危險以及幾乎每天發生的恐怖襲擊事件讓外國投資者望而止步。

巴基斯坦的統治方對外表示,自己深受"作為反恐鬥爭第一線國家"之苦,也因此在財政上出現緊張局面。巴政府確信,國際社會不會讓這個本已十分不穩定的核武器擁有國徹底破產。在這一點上,巴基斯坦延續了上屆總統穆沙拉夫的政策。2001年"911事件"之後,穆沙拉夫就主要從美國獲得了巨額"反恐資金"。

然而巴政府對財政困難的解釋並沒有觸及根源,如同巴基斯坦面對的頻繁恐怖襲擊一樣,目前的財政困難是由於國家的政策沒有跟上。穆沙拉夫和巴軍方在過去幾年裡把注意力集中在權力爭奪上。為了達到這一最高目標,穆沙拉夫不惜使用一切詭計:接受境外援助,積極鼓勵發展伊斯蘭極端組織和塔利班,製造機會打擊難為本國追求民主的反對勢力。這一切都絲毫沒有對國家的積極發展起到任何促進作用。

導致巴基斯坦目前的糟糕局勢,國外也不是完全沒有責任。此前沒有人對巴基斯坦的執政和發展提出批評,因為穆沙拉夫當時被認作是"不可或缺的盟友"。一味的提供財政援助並不一定奏效。"911事件"之後,巴基斯坦暫時經歷了經濟騰飛時期,經濟發展速度甚至可以和印度以及中國比拚。卡拉奇的股市一升再升,甚至在短時期內創下股市漲幅最高的世界紀錄。但是在投資、教育以及基礎設施方面沒有相應的發展。獲利的只是一少部分巴基斯坦精英階層,以及軍方的武器裝備得到補充。

目前的財政危機再清楚不過的表明,巴基斯坦和國際社會的相互依賴性有多大。希望這一認識並不只在艱難時期籌集幾十億的援助資金。各方應該利用這一機會,為巴基斯坦和國際社會的關係重新奠定一個新基礎。讓雙方為了共同目標進行真正的合作。要做到這點,首先需要參與各方能夠願意承認自己的失誤,坦誠的同對方接觸。但是從現在的情況看來,華盛頓和伊斯蘭堡之間的互不信任並沒有減少的跡象。

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