參議院通過《美國競爭法》欲減少對華依賴

（德國之聲中文網）美國國會參議院本周一（3月28日）以68票贊成、28票反對的結果表決通過了參議院版的《美國競爭法》（America Competes Act）。這是對今年2月眾議院通過的該競爭法的修改版本。預計國會兩黨即將就統一文本展開談判。

參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）稱這部法案「會是第117屆國會最重要的成就之一」。他指出，該法旨在通過讓在本土生產半導體等關鍵技術產品變得更容易以及推動製造業從海外回歸，實現在美國創造更多就業機會和降低美國家庭開支這兩大主要目標。

參議院去年六月在兩黨支持下通過了《美國創新與競爭法》（US Innovation and Competition Act）。這部法案被視為是國會為大力投資美國技術產業和強化供應鏈的重大舉措。該法計劃耗資2500億美元注入科技研發，為與中國在技術領域的全面抗衡做準備。法案在參議院通過後一直在眾議院處於停滯狀態。

直到今年2月，眾議院推出該院會版本的類似法案，並取名為《美國競爭法》。在眾院表決時共和黨人認為，該法內容對中國的態度不夠強硬，且過於聚焦氣候保護和社會不公等議題。

「美國不能屈居第二」

目前參眾兩院的版本都同意提供資金，以實現拜登總統投資520億美元用於國內研究和生產的目標。在今年11月的國會中期選舉前，這對拜登意味著一次勝利。

兩院版本法案同時都包含了投資項目，強化美國在國際電信聯盟等國際技術標準制定機構中的領導地位。雙邊法案提到，北京近年來積極尋求在這些機構獲得領導地位，以利用這些平台推進其政治目的。

舒默和參議院少數黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）已在討論立法的時間表，即最早於4月啟動正式談判，並在5月或6月在國會進行表決。

舒默表示，希望該法能有力推動美國新一代的技術創新，「在涉及5G、人工智慧、量子計算機、半導體、生物工程等諸多技術領域的時候，美國不能屈居第二位。」  

貿易代表戴琪敦促國會立法

美國貿政府易代表戴琪呼籲國會盡快通過這一法案。周三戴琪在國會眾議院的發言中將表示，在對華經濟政策上，美國的重點應該放在擺脫對中國的依賴，而不是迫使北京改變其"不公平"的貿易政策。

儘管川普政府同中國達成了貿易協議，但華盛頓還是無法迫使中國經貿政策發生根本上的改變。因此「我們需要認識到貿易協定的侷限性」。根據媒體事先獲得的發言文字稿，戴琪強調，美國現在的戰略應不僅是向中國施壓，而且必須包括 「有力捍衛我們的價值觀和經濟利益，使其免受中國不公平經濟政策和行為的負面影響」。

戴琪還主張在美國進行「戰略投資」，以擺脫在高科技、電動汽車和半導體等關鍵產業中對中國的依賴。因此她敦促國會盡快通過跨黨派的《美國競爭法》。

 

（路透社、法新社）

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