印度經濟發展勢頭減弱

（德國之聲中文網）去年，印度的經濟增長只有6.5%，乍一聽，很不錯，但它卻是9年來增速最慢的一年。經濟下滑的趨勢還在繼續，國際貨幣基金不久前把印度今年的經濟增長預測從6.9%下調到6.1%.

國際貨幣基金總經濟師布蘭查德（Olivier Blanchard）本周初說，"我們雖然相信，新興工業國家的軟著陸能夠成功，但經濟增長率將比過去幾年都低。"

6%的增長率會讓歐洲人興奮不已，但它對印度而言則太低。德國海外商會駐孟買辦事處總幹事施泰因呂克（Bernhard Steinrücke）說，"印度經濟必須返回9%的發展水準"，"僅為支付高額的財政赤字一項，就必須有這樣的發展速度。而許多人的就業，尤其是年輕人的就業，更依賴於這樣的發展。"

誰之過？

印度總理辛格表示，經濟發展的衰弱主要因為歐債危機，因為歐盟是印度最重要的貿易夥伴，接下來是中國和美國，那裡，經濟狀況同樣令人堪憂。

施泰因呂克認為，印度政界和由12黨組成的聯合政府對該國漸緩的經濟增長也應負有相當的責任。"尤其是一些小黨派，總是扮演攪局的角色"，"所以，政府總是不能在關鍵時刻作出決策，尤其是在振興經濟的問題上。"

企業界和投資方提出的要求再清晰不過了：印度政府理應重新執行上世紀90年代推動經濟發展的政策。而這首先是：對外開放以及推動自由經濟政策。

德國東亞協會印度專家布勞恩（Peter Braun）說，"首先應該開放印度市場，在其他領域推動自由化，比如在金融、能源以及鐵路領域。目前這些領域受到很強的國家管理，零售業同樣如此。"

自由化受到爭議

從零售業的例子可以看到，在印度推動自由化面臨很大的爭議。2011年底，印度政府決定允許外國企業直接投資零售業。在這一約有5000億美元經營額的領域，起主導作用的仍然是小型商店和商販，它們無法構成同大型連鎖超市的競爭。

民眾的憤怒情緒表現出來，他們向執政的小黨派施壓，迫使辛格總理收回開放零售業的決定。但這樣做的後果是：外商在印度的投資同比下降了40%。

此外，印度政府還受到一樁重大腐敗案的困擾。一名前部長在2008年向私人企業以低於市場的價格發放了經營許可，而國家卻由此損失高達350億美元的收入。今年2月，印度最高法院作出裁決，宣佈122項已發放的許可證無效。此舉削弱了總理辛格的地位。人們譴責他沒有及時進行干預。

極大的不平等

印度中產階級同貧困階層之間存在著巨大差距。12億人口中一多半生活在農村，那裡人們找不到工作，缺少收入。於是，政府啟動了創造就業機會的大型項目，其中一個項目為每人每年提供100天有償工作。

總統選舉在即，對辛格總理所屬的國大黨而言，這樣的動作可能會拉些選票。而德國海外商會駐孟買辦事處總幹事施泰因呂克卻認為，這是無益的補貼，它們將葬送經濟發展的活力："耗資很多，卻辦不了任何實事。"

印度政府不再願意進一步推動經濟的自由化進程，而這也反映了大部分民眾的心聲，迄今為止，只有很小部分的城市精英從經濟騰飛中得到了好處。聯合國測量成員國富裕程度的"人類發展指數"（Human Development Index）顯示，1994年印度位於135位，去年是134位。

作者：Andreas Becker  編譯：李魚

責編：石濤