北韓70年 牌局呈僵局
2018年9月8日(德國之聲中文網)外國會縝密觀察,北韓當局本周日(9月9日)如何慶祝建國70周年。官方宣傳機器將重又歡呼躋身於核國家和導彈強國之林?穿越首都平壤的大規模閱兵隊伍中會展示遠程導彈嗎?或者,領袖金正恩會放棄此類挑釁,而更願意慶祝數月前啟動的眾多建築項目?
對金來說,此次慶日正處於困難節點。他有意振興經濟,但嚴厲的國際制裁卻使經濟受困。和美國改善關係有助於松綁,但新加坡歷史性會晤3個月後,金未能與美國總統川普就下一緩和步驟達成一致。
金、特雙雙"失望"
本周三(9月65日),金正恩在會見一名韓國特使時表示了對目前這一停滯狀態的失望。他稱,北韓實施了"去核化的首批必要步驟"。他所指應該是一核試驗場的關閉及一導彈發射基地的拆除。據悉,金正恩表示,他的良好意願應被認可。這指的是所希望的朝美間戰爭狀態的終結。
兩國的確在新加坡聲明中就建立新關係達成了共識。有消息稱,川普在新加坡時甚至向金承諾,很快會簽署關於朝鮮戰爭正式结束的聲明。
然而,川普只是暫時中止了美韓聯合軍演。末幾,情報機構報稱,北韓仍在繼續生產裂變材料、製造導彈。8月初,美國政府對北韓兩名高官頒布制裁令;最後,8月底,川普宣布取消蓬佩奧國務卿的平壤之行,理由是,"無核化沒有足夠進展"。據說,北韓情報系統負責人金英哲曾向華盛頓傳達這樣的訊息:蓬佩奧應在北韓之行中"有所進貢"。然而,美國要求北韓該首先走出具體的裁核新步伐。
北京、首爾施壓
僵局如此。不過,未來數星期有可能出現變化。中韓兩國都加大了對金的壓力,要求他做出妥協。中國主席習近平便謝絕了朝方對他出席周日慶典的邀請,轉派中國人大委員長栗戰書赴平壤。分析家們相信,這是北京發出的一個訊號,提醒北韓不要奢望經濟制裁會提前鬆弛。
鑑於和美國正發生激烈貿易衝突,中國也有意避免造成與北韓過於親近的印象。川普曾指控中國,暗中放鬆對朝制裁,並將之作為貿易談判中的施壓籌碼。中國雖駁斥了這一指控,但也不願火上澆油。中國最高領導人已有13年未入北韓。只有在由此會明顯獲得好處的情況下,習方會打出這張牌。
韓國總統文在寅也熱盼平壤和華盛頓相互接近,從而能實現他雄心勃勃的朝鮮半島經濟計划。然则,只有當聯合國取消對北韓經濟制裁時,擬議中的新鐵路線及其它經濟援助才成為可能。因此,在與金舉行的第三次高峰會談時,文同樣會要求他做出更多讓步。據稱,無核化是9月18至20日舉行的平壤峰會的核心議題。
釋放進展意願訊號
那位北韓領導人剛走出向美國靠攏的一小步:本周三,他表示,願"在川普总統的首個任期內"實現裁核。這是金首次說出無核化時間框架。川普对此表示了樂觀。他推文道:"我們可以共同實現"。不過,這位美國總統身周圍盡是對朝強硬派人士,為首的便是國家安全事務顧問博爾頓。同時,金正恩身邊的外交官和高幹們也屬於相信美國什麼損招都會使的老派閥。金特兩人在新加坡的面對面會晤未能填平這一猜忌深坑。