利馬氣候大會進入部長級磋商

（德國之聲中文網）為期兩周的全球氣候會議今天起進入關鍵階段。來自195個國家的代表當地時間周二（12月9日）起在秘魯首都利馬舉行部長級會議，磋商擬議中的全球氣候協議細節。磋商的結果將直接影響到此次峰會是否能按預定時間表在12月12日結束前就計劃中的明年巴黎氣候協議要點達成一致。

關鍵階段

各國就二氧化碳減排制定本國最低目標是達成這一目標的前提。迄今不清楚的是，各國自定的減排標準各從何時起生效，以及以哪一年作為比較標準。歐盟提出的目標是，以1990年為比較標準，至2030年減排至少40%；中國則決定從2030年起開始進入減排。會議迄今另一個爭議點是，如何檢驗各國減排目標的執行情況。

利馬會議的目標是，成為各國應對氣候變化政治意願的轉折點，為在2015年巴黎峰會上達成人類歷史上首個全球氣候協議鋪平道路。

聯合國政府間氣候變化框架公約秘書處執行秘書菲格雷斯（Christiana Figueres）讚揚會議自本月１日開幕以來在全球氣候協議內容談判中取得進展。本屆峰會主席、秘魯環境部長普爾加—比達爾（Manuel Pulgar-Vidal）確信，會議將取得成功，並能按時於本周五結束。

德國環境部長亨德裡克斯（Barbara Hendricks）和發展援助部長米勒（Gerd Müller）昨天抵達利馬，代表德國參加部長級談判。

多個貧困國家的國家元首及政府首腦也親赴會議，在末輪談判前向部長們發表講話，強調應對氣候變化的緊迫性。這些國家中包括秘魯、玻利維亞、諾魯、以及太平洋島國吐瓦魯。聯合國秘書長潘基文也將在全體會議上發表講話。

作為全球最大碳排放國的中美兩國上月發表關於氣候變化的共同聲明，承諾減排，被視為有助於利馬會議的成功。根據這一共同聲明，美國計劃於２０２５年實現在２００５年基礎上減排２６％至２８％的全經濟範圍減排目標；中國計劃２０３０年左右碳排放達到峰值，並在2030年之前將可再生能源比例佔到全部能源生產的20%。

德國部長批美中

不過，德國發展援助部長米勒在抵達利馬後表示，美中兩國許諾的氣候保護目標遠遠不夠。他指出，美方目標遠非雄心勃勃。他希望，歐巴馬能在其任期所剩的時間裡以總統身份至少讓美國進入工業國家中游排放行列。有關中國，米勒部長批評說，北京要從２０３０年起才開始減排，「這當然是一個不能算是頗具雄心的指標」。

綠色和平組織成員凱澤爾（Martin Kaiser）也對會議迄今的進展持有同會議的組織方完全不同的評價。他指出，到目前為止，談判進展平穩，毫無衝突，這並不正常，原因在於，有關各談判要點，會議接受了過多的方案，終至「不得要領」。他希望，各國部長們能在今天啟動的磋商中「去蕪存真」，刪繁就簡，否則，利馬會議的時間將輕易流逝。

部長們將討論的是全球氣候協議草稿。根據時間表，明年１２月在法國首都巴黎舉行的聯合國氣候大會將正式表決通過有史以來的首份全球氣候協議。根據預定從２０２０年開始生效的這一協議，人類將做出努力，實現把地球變暖幅度本世紀內控制在２攝氏度以下這一目標。

在利馬會議第一個星期，協議草案增至１０頁，現在厚達３３頁，很大原因便在於不斷有新方案被收入進來。