出口國腐敗名單:中國第二台灣第五
2006年10月4日30個出口國的腐敗排名榜
讓我們先看一下這個名單。國際透明組織在此列出的不僅是腐敗程度的排位,也列出了各相關國家在世界貿易中佔的比重。最高分10分,達到10分的是無腐敗現象。腐敗鋪天蓋地的應得0分。排位從腐敗最少(第1)往下排(到第30)。
第1位:瑞士,平均分7.81,佔世界貿易1.2%;第2 位:瑞典,7.62分,佔世界貿易1.3%; 3. 澳洲,7.59分,佔1.0%;4. 奧地利,7.50分,佔0.5%; 5. 加拿大,7.46分,佔3.5%; 6. 英國,7.39分,佔3.6%; 7. 德國,7.34分,佔9.5%; 8. 荷蘭,7.28分,佔3.4%; 9. 比利時,7.22分,佔3.3%; 美國,7.22分,佔8.9%;
第11位:日本,7.10分,佔世界貿易5.8%; 第12位:新加坡,6.78分,佔2.2%; 第13位:西班牙,6.63分,佔1.9%; 第14位:阿聯酋:6.62分,佔1.1%;第15位:法國,6.50分,佔4.3%; 第16位,葡萄牙,6.47分,佔0.3%; 第17位,墨西哥,6.45分,佔2.1%; 第18位,香港,6.01分,佔2.8%; 以色列,6.01分,佔0.4%;第20位:義大利,5.94分,佔3.6%;
第21位:韓國,5.83分,佔世界貿易2.8%; 第22位:沙烏地阿拉伯,5.75分,佔1.8%; 第23位:巴西,5.65分,佔0.5%; 第24位:南非,5.61分,佔0.5%; 第25位:馬來西亞,5.59分,佔1.4%; 第26位:台灣,5.41分,佔1.9%; 第27位:土耳其,5.23分,佔0.7%; 第28位:俄羅斯,5.16分,佔2.4%; 第29位:中國,4.94分,佔5.5%;第30位:印度:4.62分,佔0.9%。
幾個注意點
有以下幾個方面值得注意:
首先,排在前10裡的全是經合組織成員國,即傳統發達國家;排在最後10名裡的全是新興發達國家或曰門檻國家,其中7個是亞洲國家。
第二,儘管傳統發達國家情況總的不錯,但也沒有一片真正的淨土,最好的瑞士也只得到一個「良」(較好)。尤其歐美大公司在國外行賄的現象相當嚴重。非洲國家對法國和義大利企業的行賄提出了特別尖銳的批評。
第三,印度、中國和俄羅斯是最被看好的新興發達國家,是未來世界經濟的強大動力,可是這三個國家也是企業腐敗現象最嚴重的。所謂「金磚」(BRIC)的另一個成員巴西也在後10名裡。這也說明,在高速發展的國家,腐敗幾乎是個難以避免的大問題。
第四,在「大中國」範圍(華語區)內,新加坡和香港不錯,尤其是新加坡企業已經進入了先進行列。中國大陸腐敗現象之普遍是眾所周知的,而台灣企業排在倒數第5的位置上,卻頗有些出人意外。也許,很大程度上是因為台灣企業在中國大陸投資奪標的過程中不得不學會行賄吧。
第五,國際透明組織特別指出,美國1977年就推出了反國外腐敗實踐的法律(Foreign Corrupt Practices Act),本應該成為出口大國的反腐敗典範的,但美國偏偏問題還是很嚴重,在發達國家中排得相對靠後。德國情況還不錯,但不少大案也拖了後腿,比如德美康采恩戴姆勒克萊斯勒前不久還承認,它的國外子公司有向當地行賄的較嚴重問題。
第六,國際透明組織的通告特別指出,土耳其在30個出口國裡腐敗程度第4(名單裡第27),這是給土耳其加入歐盟的道路設置的巨大障礙。
國際透明組織建議中、印、俄主動以經合組織公約約束自己
國際透明組織在它的通報最後提出了幾條建議。它尤其表揚了經合組織前不久推出的反腐敗公約。它的第一條建議就是經合組織成員努力去實施經合組織的這個公約。
國際透明組織的第二條建議是針對中國、印度和俄羅斯的。按這個組織的看法,如果這些新興發達國家不約束自己的企業,也將嚴重阻礙其它國家包括傳統發達國家徹底的反腐敗。因此,國際透明組織要求中國、印度和俄羅斯主動以經合組織公約來約束自己。
國際透明組織還要求國際發展銀行在發放貸款等方面,把那些有行賄腐敗行為的企業排除在競爭者之外。
它還要求發展中國家和門檻國家嚴格追究行賄的外國企業的行為。出口者所在國應該在與境外行賄企業鬥爭中給予這些進口國以金融上和法律上的支持。
這個排名榜和其它排名榜
這個出口大國腐敗排名榜是國際透明組織每隔4年做一次的。這個平均分數是根據對125個國家的11000名企業領導人作的民意調查打出的。這個排名榜的正式名稱是Bribe Payers Index,縮寫為BPI。
國際透明組織今秋還將推出兩個腐敗榜。11月6日將公佈所謂國際透明組織估計腐敗指數(Transparency International Corruption Perceptions Index,縮寫為CPI)。12月7日將公佈國際透明組織全球腐敗晴雨表(Transparency International Global Corruption Barometer)。(平心)
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