兩大組織公佈報告 「千年目標」遭遇難題

在2000年聯合國組織的全球峰會上，各國領導人曾經共同制訂了一份「千年目標」計劃，其中列舉了八項對於人類社會來說最緊要的任務，並承諾將在2015年實現這些目標。這些目標中包括使全球貧困人口減半，所有兒童都能接受小學教育，防止愛滋病和瘧疾的擴散。

五年已經過去了，這些目標是否能夠得到實現呢？根據世界銀行和國際貨幣基金組織最新公佈的一份聯合報告，全球貧困人口減半這一關鍵任務，將有可能在2015年得到實現。能夠讓全球日均生活費不到1美元的人口減少一半，主要得感謝中國和印度這兩個國家所做出的貢獻。經濟騰飛使得這兩個人口眾多的國家受益非淺。在接下來的幾年內，有上億人能夠因此而脫離赤貧的日子。

但是，世界銀行和國際貨幣基金組織的最新報告認為，扶貧戰爭依然漫長，國際社會還不能高興的太早。因為大部分發展中國家的貧困人口數量並不會大規模下降。在黑非洲，貧困人口的數量甚至還有上升的趨勢。按照這份報告的估計，到2015年，撒哈拉沙漠以南的非洲地區貧困人口將增長10％，而如果一切依然維持現狀的話，其他所有的「千年目標」在這塊土地上也將全部落空。

該報告的作者，世界銀行專家齊亞－庫雷西表示，「發展援助必須得到顯著增長，不過這些國家也必須在改善國內的政治環境。他們必須努力讓那些發展援助能夠得到有效利用。更多的發展援助必須和促進經濟復甦的戰略，以及更好的預防貧困措施結合起來才行。光增加援助並不能解決所有問題。」

當然，非洲也不是只有壞消息。12個非洲國家，包括加納，馬裡，莫桑比克，坦桑尼亞和烏干達，在過去的十年裡經濟增長率達到了5.5％。雖然根據世界銀行和國際貨幣基金組織的估計，要完成千年目標，這一數字必須達到7％，但畢竟讓人看到了希望。

世界扶貧的任務依然艱巨，但讓參與撰寫這份報告的作者們感到憂心的還是健康問題。庫雷西甚至表示，所有健康領域的「千年目標」都已經是不可能實現的任務了，「現在每周都有20萬5歲以下的嬰兒死於疾病，每周1萬名婦女死於分娩。光是在黑非洲，近年就將有200人被愛滋病奪走生命。1億1千5百萬兒童無法上學。當我們看到『千年目標』背後的這些冷冰冰的數字時，我們看到的是發展停滯不前給活生生的人所帶來的影響。而這些影響是激烈的，悲慘的，迅速的。」

作為2015年要實現的「千年目標」之一，愛滋病防止的前景似乎也讓人無法樂觀。去年，全球有350萬人死於愛滋病，達到了歷史之最，而這一數字比1990年高出了四倍之多。與此同時，去年新感染愛滋病毒的人口也超過了500萬。雖然巴西，塞內加爾，柬埔寨和泰國等國家已經採取了果斷措施，減少愛滋病的感染率。但是，只有很少國家也採取了相應措施，世界銀行和國際貨幣基金組織對此提出了批評，這些國家中包括了中國，印度，俄羅斯這三個人口眾多的國家。

為了努力使「千年目標」能夠得到實現，世界銀行和國際貨幣基金組織提出了五點計劃，其中他們特別建議發展中國家在學校教育和健康預警方面投入更多的精力。而發達國家為此所需要做的是，把發展援助增加一倍，並且向發展中國家開放自己的農產品市場。庫雷西表示，「這份報告所傳達的最重要訊息是，時不我待。如果國際社會不採取立即和果斷的措施的話，千年目標的實現就將成為泡影。」

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