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內閣支持脫歐協議 英首相等議員點頭

2018年11月15日

歐盟和英國的談判代表終於就脫歐條件達成一項協議草案。特蕾莎‧梅已經說服內閣支持,不過接下來還有很大的挑戰,特別是要說服其他政治人物支持。已經有人表示,如果不滿意就會投票反對。

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Die britische Premierministerin Theresa May gibt eine Erklärung vor der 10 Downing Street in London ab
英國脫歐協議草案獲得內閣支持後,現在進入國會新戰場。圖片來源: Reuters/T. Melville

(德國之聲中文網) 英國與歐盟談判代表提出的脫歐協議草案周三(11月14日)得到英國內閣會議的支持,首相特蕾莎‧梅現在要想辦法讓國會批准。然而這項挑戰的難度很高。

她說:「內閣的集體決定是政府應該同意脫歐協議草案和政治宣言大綱。」

面對抗議者在唐寧街大喊反英國脫歐口號,她說,高達585頁的協議草案是最好的結果。

她表示:「除去細節,在我們面前的選擇很明確:要不就是支持這項協議,按公投結果做事。我們可以決定自己的貨幣法律和邊界、解除移動自由條款、保障工作安全和我們的聯盟。不然就是不要有協議,或是根本不要脫歐。」

特蕾莎‧梅希望英國在明年3月29日脫歐後可以繼續歐盟保持密切聯繫,同時滿足英國脫歐和歐盟支持者的要求。

西方分裂的開始?

英國脫歐把這個世界第五大經濟體推向未知領域。許多人擔心這樣會造成西方分裂。無法因應美國總統川普不按牌理出牌的政策,也無法與日益增強的俄羅斯與中國抗衡。

英國脫歐的支持者則承認,英國2.9兆美元的經濟將經歷陣痛。過去歐盟市場一直是英國出口和稅收最大的來源。脫歐後,英國將與美國和日本獲得相同的准入規則,並與許多歐盟金融規則重新對接。

但支持者也樂觀認為,長遠來看,英國脫歐利大於弊。他們認為歐洲一體化只是德國主導的失敗實驗。

目前還不確定國會將在何時投票,但草案通過需要650名立法者中的320名投票支持。

歐盟委員會主席讓‧克洛德‧容克(Jean-Claude Juncker)建議,歐盟領導人現在應該推遲峰會,以達成協議。歐盟首席談判代表米歇爾‧巴尼耶(Michel Barnier)則警告說,英國要順利脫歐還有漫長道路。

Großbritannien Proteste in London | pro-Brexit
脫歐強硬派支持者認為英國應該與歐盟劃清界限。圖片來源: Getty Images/AFP/T. Akmen

最棘手的議題

談判中最困難的問題是北愛爾蘭邊界問題。1998年的和平協議結束了英國,愛爾蘭和北愛爾蘭長達30年的矛盾。在歐盟內,英國與歐盟成員國北愛爾蘭之間的邊境檢查不再。但隨著英國脫歐,是否會重新豎起堡壘,甚至演變成政治分歧?目前難以預料。

愛爾蘭總理利奧‧拉拉德卡(Leo Varadkar)表示,目前英國脫歐協議草案符合都柏林要求,避開強硬邊界,這對歐盟來說也至關重要。

UK Theresa May
報導指出,因為現在英國脫歐前景不明,英國各大行業開始囤積進口物資來因應接下來的變化。圖片來源: picture-alliance/Photoshot/J. Ng

北愛爾蘭民主聯盟黨(DUP)強硬派人士威爾遜(Sammy Wilson)周三表示,DUP將不會投票支持協議。DUP副黨魁達茲(Nigel Dodds)也批評脫歐協議草案,但他說,DUP將等看到協議確切文本後,再決定是否投票否決。也有議員擔心協議導致英國解體。

英國內部意見分歧

7月辭去外交大臣的約翰遜表示,他不會支持這項協議草案。他告訴英國廣播公司說:。「我認為他們(部長)做對的就是告訴總理,這項提案不被接受.....提案明顯無法履行英國人民在2016年6月(歐盟公投)時賦予政府的任務。」

反對黨工黨領袖柯爾賓(Jeremy Corbyn)則表示:「協儀出來時,我們會查看已商定的細節。但據我們所知,談判內容溷亂,對於這個國家來說,不太可能是個好的協議。」

英國脫歐強硬派人物莫格(Jacob Rees-Mogg)說:「我希望內閣能阻止這會協議,如果沒辦法,我希望議會能阻止。從我們目前瞭解到的,這項協議非常不理想。 」

2016年6月英國脫歐公投投票後,時任總理的卡梅倫辭去職務,特蕾莎‧梅繼位。她一直在努力研究,英國要到底用什麼方式脫歐。她所屬的保守黨內部強硬派希望徹底脫歐。其他人則希望英國與歐盟保持密切聯繫。

歐盟在5月拒絕了英國脫歐的許多要求。

夏立民/楊威廉(法新社,路透社,美聯社)