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克裡開始亞洲之行

Erning Zhu2014年2月13日

克裡於周四開始其上任以來的第5次亞洲之旅。美聯社認為,此行的最重要目標是減緩中國與其鄰國因主權爭議而產生的緊張關係。

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John Kerry in Südkorea Seoul 13.2.14
克裡抵達韓國(2014.02.13)圖片來源: Reuters

克裡:盟友之間鬧緊張,對誰都沒有好處

美國國務卿克裡周四率團前往亞洲訪問,首站韓國。在同朴槿惠總統會晤時,克裡表示,北韓的核武計劃是一個最根本的影響安全的因素。克裡聽取了美國外交官對周三南北韓兩國舉行談判的匯報。該次在板門店舉行的談判是2007年以來最高級別的會談,但直至目前雙方在離散親人團聚問題上未能達成一致。

克裡在亞洲的主要談話議題雖然會圍繞北韓的核武計劃,但日韓兩國之間的關係冷卻也是美國方面的憂慮。一名隨行訪問的美國國務院官員說,克裡此行的目的之一是深度改善華盛頓同亞洲主要盟友之間的關係。但就日韓關係,朴槿惠總統曾說過,在日本首相安倍晉三就該國在朝鮮半島犯下歷史罪行進行道歉之前,不會同其舉行會晤。一項民調顯示,安倍於去年12月參拜靖國神社後,其在韓國原本不高的受歡迎度更降低到北韓領導人金正恩的水準。兩國緊張關係升級後,日本提出舉行高層對話,但該建議的近期前景並不看好。

Südkorea Präsidentin Park Geun-Hye Neujahrsansprache 06.01.2014
日本不道歉,韓總統就不與其會見圖片來源: Reuters

這名國務院高級官員對媒體表示,「國務卿非常關注這兩個民主國家,這兩個重要的經濟體以及美國在亞洲的重要盟友之間關係緊張,對任何人都沒有好處。」他說,雖然克裡不是以「斡旋人」的身份前往韓國,但他一定能促使亞洲夥伴國家有效解決緊張關係並改善合作。

日本在1910年至1945年間曾在朝鮮半島執行過殘酷的殖民政策。基於這個歷史,韓國一直對日本政府從未對此進行過認真反省和道歉懷有不滿。此外日韓兩國還就一個被日本稱為「竹島」、韓國稱「獨島」的小島存主權爭議。該島目前在韓國的實際管轄之下。

克裡將促中國同東協簽南海行為準則

亞洲行程裡,克裡更關注的是同中國方面的會晤,他希望中國政府能夠結束在南以及東中國海的一系列聲勢奪人的動作。一名隨行訪問的官員說,中國打破該地區穩定的做法是特別不明智的。這名外交官列舉了一系列中國最近一段時間來在南中國海採取的行動,並說美國視那裡的航道暢通為國家利益。南中國海物產豐富,海底蘊藏油氣資源,聲稱對全部或部分南海海域享有主權的國家除中國外,還有菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊以及台灣。美國曾警告中國不要在南海的任何區域設立防空識別區。但此前中國在東海已宣佈設立了防空識別區。該行動招致美國及其盟友的強烈反對。

US Außenminister Kerry in China Li Keqiang
克裡在華盛頓會晤李克強(2013.04.13)圖片來源: Reuters

此外,美國呼籲中國同東協國家就南海行為準則簽署有約束力的協定。但一直以來,中國不願同整個東協就南海事宜進行談判,而只希望國與國進行雙邊會談。美國指責中國,一方面在該地區領海主權的申訴模糊不清,另一方面卻在一步步加強對爭議海域的控制。上周六,中國外交部長王毅在一份聲明中稱,某些美國官員的表述不是建設性的,並表示「誇大該地緊張對維護和平和穩定有害無利。」

結束對北京的訪問後,克裡將在印尼同東協秘書長黎良明(H.E. Le Luong Minh)會晤,並計劃屆時再次提出南海行為準則事宜。他將在印尼作一場「應對氣候變化何以重要」的演講。一些人批評認為,白宮政府刻意迴避戰略重心向亞洲轉移的主旨,但也有人指出,白宮已宣佈,歐巴馬不久將訪問日本、韓國、馬來西亞以及菲律賓。克裡此趟亞洲之行的最後一站是阿拉伯聯合酋長國。

來源:通訊社 編譯:李魚

責編:樂然