俄中聯手否決聯合國人道援助敘利亞提案

(德國之聲中文網) 在安理會7月10日的表決中，由輪值主席國德國提出的敘利亞人道救援行動延續方案妥協版獲得了13票支持、2票反對。但是，這兩張反對票確實來自具有一票否決權的俄羅斯與中國。此前，國際救援物資一直在聯合國框架下經由敘利亞土耳其邊境的若干過境點進入敘利亞北部地區，該地區並不在敘利亞政府軍的控制之下。

分析人士指出，作為敘利亞政府的堅定盟友，俄羅斯有可能想通過斷絕對敘北部反對派的國際援助來加強阿薩德政權的地位。

此前的國際援助基於2014年的一項安理會決議。按照決議，聯合國出面向並非由阿薩德政府軍控制的敘利亞部分地區運送人道救援物資。根據西方國家的估算，大約有280萬民眾依賴這些物資。起初，決議規定了敘土邊境的四個物資過境點；後來在俄羅斯的壓力下，過境點數量壓縮到了兩個。據援助組織的報告，部分地區的物資供應因此嚴重惡化。

2014年的決議在今年7月11日到期。本周，安理會已經多次就不同的救援延續方案進行表決，俄羅斯與中國也不止一次動用否決權。

中俄為何否決提案？

德國周五在安理會聯手比利時提出的妥協方案，原本計劃將2014年決議的有效期再延長6個月。表決結果出爐後，德國與比利時均對結果表示失望，發表聲明指出，鑑於"純粹的人道主義提案"遭到了否決，安理會必須找到保障敘利亞民眾重要補給線路的方案。

俄羅斯方面則認為，鑑於敘利亞政府在該國的掌控力正在不斷增強，因此來自敘利亞本國的援助逐漸成為可能，之前的國際援助機制則必須"逐步結束"。中國方面的意見則是：敘利亞政府並沒有正式允許向北部地區提供國際援助，因此聯合國的援助行動有侵犯敘利亞主權之嫌。

在德國方案被否決後，俄羅斯也提出了自己的方案：為期一年的人道援助，但是敘土邊境物資過境點數量只保留一個。該方案同樣沒有獲得通過。

外交圈內人士披露，安理會15個成員國仍然沒有放棄在該議題上尋求妥協方案。德國常駐聯合國霍伊斯根(Christoph Heusgen)對德廣聯表示，德國與比利時目前正在制訂一份新的妥協方案，有望在本周末提交表決。

文山/王凡/(路透社、法新社、德廣聯)