人權組織:中美對話應關注人權問題
2013年7月10日
(德國之聲中文網)據法新社援引人權組織「人權觀察」發布的一份聲明稱,美國應抓住這個機遇,在中美戰略與經濟對話中證明自身的協調能力,在中國人權的問題上做出推動。
「美中戰略對話應提及人權問題」
人權觀察中國部主任理查森(Sophie Richardson)表示:「過去的戰略與經濟對話的經驗顯示,在人權問題上採取看得見的強勢態度不會影響雙方在其他方面取得進展。」
她還補充道:「幾乎所有美國的目標,無論是在外交、經濟、還是在戰略上的,都要取決於中國是否能夠確保法制、訊息的自由流通,以及民眾是否能夠和平地表達思想。」
參議員布朗(Sherrod Brown)在另一份聲明中還發出敦促,希望歐巴馬政府在一些問題上對中國施壓,其中包括中國的人權問題。
布朗向美國國務卿克裡發出呼籲,希望後者敦促中國保障公民的人權,包括言論自由權、獲取訊息和新聞自由權;另外還應該釋放政治犯—因為這些政治犯唯一的「罪行」就是批評中國政府;在藏族、維吾爾族等少數民族問題上推動包容性的地區政策。
根據印度報業托拉斯通訊社的報導,就在第5屆中美戰略與經濟對話舉行的前夕,自由西藏學聯在白宮附近和中國駐華盛頓大使館前組織了兩次示威活動。自由西藏學聯協調員貝瑪洋子(Pema Yoko)表示:「達賴喇嘛是一個和平的象徵,是西藏人民信仰的一盞明燈。……聽到僧侶、藏人被中國警察不分青紅皂白的殺害令人心痛。」
自2009年以來,已經有超過110名藏人自焚抗議北京政府的統治。有海外團體稱,在上周六(7月6日)藏人慶祝西藏精神領袖達賴喇嘛壽辰時,中國警方向慶祝達賴喇嘛生日的民眾開槍。自1959年以來,達賴喇嘛一直流亡印度。
自由西藏學生運動主席沃茲諾(Kate Woznow)表示:「在藏人一年中最神聖的日子之一,和平祈禱甚至都不被中國軍隊允許,這令人震驚。」
四位「新面孔」
美國副總統拜登(Joe Biden)出席本次對話的開幕會議。美國國務卿克裡剛剛從波士頓返回,他前往波士頓的一家醫院探望病中的妻子,克裡和財政部長雅格布‧盧(Jacob J. Lew)領隊美國代表團,該團隊包括至少12位政府機構負責人。中方則是由國務委員楊潔篪和副總理汪洋率團出席。有專家表示,這次戰略與經濟對話,兩方的帶隊都是第一次參與戰略與經濟對話,因此雙方可能會選擇使用外交性的表述。
一位美國官員說,克裡計劃與對方談及中國人權,包括少數民族的狀況。
美國官員表示,美國方面再次向中國提出後者未向外國競爭者完全開放市場的問題,指責中方人為壓低人民幣匯率,從而提振擴大出口。
來自美國兩大政黨的負責經濟政策的議員發表了一封聯名信,指責中方沒有履行這幾年來的承諾。
議員指出,中國沒有採取足夠措施來實現保護智慧財產權的承諾。在舉出的一個實例中,他們說他們不相信北京已履行承諾,確保所有政府部門都在使用合法軟體,而不是盜版軟體。
對話時間少問題多
上一次在中國舉行的中美戰略與經濟對話因為陳光誠事件蒙上了一層陰影。而本次的對話仍然圍繞很多爭議問題。根據美聯社的報導,為期兩天的會談中將就一些美國日益增長的憂慮進行討論,比如中國的盟友——北韓的核計劃問題、網路竊密問題、美國在中國遇到的貿易和投資壁壘等等。另外,中美雙方也會討論共同應對氣候變化的合作。
歐巴馬與習近平在6月份進行非正式會議時表示中美將尋求更多的合作。但是把宏偉願景付諸於行動,並且協調它們之間的根本政治分歧卻十分不易。
該首腦會議只有短短兩天時間,雖然習近平表明在反對北韓的核武器計劃上和歐巴馬站在同一立場,不過這種表態還沒有轉化成對平壤的有效壓力。2009年開啟的中美戰略與經濟對話,其初始的重點是經濟和貿易。隨著時間的推移,該對話已經演變成一個談論各種雙邊以及戰略問題的龐大討論會,該對話受到了一些質疑,批評者認為這種對話現在已過於龐大,變得難以駕馭。本次對話,與會者們將會致力解決各個領域的問題,其中包括伊朗核計劃,敘利亞內戰和中國的人權。
這些天來,歐巴馬政府把關注的重點放在智慧財產權和竊取商業機密上面,並表示,解決這些問題可以改變和中國未來的關係。就此,中美雙方在本周一(7月8日)舉行了網路工作組會議。在周三,文職和軍事官員會就海上安全進行討論。
中國在南中國海和東中國海領土爭端上的行動和態度令相關鄰國感到不安,其中包括美國的盟國。然而在這個會影響中美關係的棘手的安全問題上,妥協的餘地不大。不過在能源安全和氣候變化等領域,對話有希望得到更多的進展,包括減少溫室氣體排放的合作。
在經濟方面,美國企業和國會議員都希望歐巴馬政府給中國施加壓力,使其降低對美國的貿易和投資的門檻,減少對中國國有企業的補貼,以及在雙邊投資協定上取得進展。
智庫機構「戰略與國際研究中心」認為,此次對話,中國方面展示策略的空間不大,因為今年10月中國下一屆中央委員會全體會議上才會推出經濟改革計劃。但北京可能希望通過對話,在與美國貿易和投資問題上取得一些進展,包括在保護智慧財產權議題上。
綜合報導:文木(法新社/美聯社/印度報業托拉斯通訊社)
責編:葉宣