「五眼」的前世今生

（德國之聲中文網）近日，情報機構"五眼聯盟"（The Five Eyes）因新冠疫情的相關新聞頻頻見諸報端，而對於由美國、英國、加拿大、澳洲、新西蘭這五個英語圈國家組成的情報聯盟本身，也存在不解與質疑。在這裡，我們就來簡單地介紹一下該組織。

二戰後的情報合作

情報交流是二戰期間英美合作的一個重要組成部分，主要是合作監聽敵方的無線電訊息。戰後，這種合作延續了下來，並達成了1946年的"英美通信協定"（UKUSA）。

英國《衛報》在2013年12月講述"五眼"歷史的文章中指出，1946年這份UKUSA協議內容涉及的是"外國情報"，其中的"外國"指的是美國、英國和大英國協國家之外的國家。

在之後的數年，加拿大、澳洲和紐西蘭這三個大英國協國家也陸續加入該協定。"五眼"正式確立。德國、法國等歐洲國家被看作是"五眼"的盟友，但是不屬於該"情報俱樂部"的成員。

鑑於此時冷戰正拉開序幕，"五眼"被認為是針對蘇聯和華約國家的情報聯盟。

德國《每日鏡報》曾在2013年援引加拿大通訊安全局（CSEC）說，在"五眼"中，相互聯繫的不是美國中央情報局、加拿大安全情報局（CSIS）這樣的知名情報機構，而是專門竊聽電訊網路以及為其評估的情報部門，在美國就是NSA（美國國家安全局），在加拿大就是CSEC，在英國是GCHQ（英國政府通訊總部）。

不過隨著時代的發展，"五眼"獲取情報的手段也從開始主要截獲無線電，變得更多元、更數字化。

根據加拿大國防和外交事務學院2012年一份名為《加拿大與五眼情報聯盟》（Canada and the Five Eyes Intelligence Community）的報告，"五眼"不是集中協調，而更多是獨立情報機構互相合作。

根據該報告，"五眼"涵蓋了訊號情報、國家評估、國防情報、安全情報、人工情報以及反恐中心六方面內容。美、英、加、澳、新五國參與情報共享的機構包括：

美國：美國國家安全局 （NSA ）、中央情報局 （CIA ）/情報總監（DI）/情報與研究局（ INR）、國防情報局 （DIA ）、聯邦調查局 （FBI ）、國家反恐中心 （NCTC ）。

英國：英國政府通信總部 （GCHQ ）、內閣辦公室評估組（COAS）、國防情報組 （DIS ）、軍情五處 （MI5 ）、軍情六處（MI6 ）、聯合威脅評估中心（JTAC）。

加拿大 ：加拿大通信安全局 （CSEC）、國際評估組（IAS）、武裝部隊情報司令部 （CDI ）、加拿大安全情報局 （CSIS ）和綜合威脅評估（ITAC）。

澳洲：國防訊號局（DSD）、國家評估辦公室（ONA）、國防情報組織 （DIO）、澳洲安全情報組織 （ASIO ）、澳洲秘密情報局 （ASIS ）、國家威脅評估中心 （NTAC）。

紐西蘭：政府通訊安全局 （GCSB） 、國家評估辦公室（NAB）、國防情報安全局 （DDIS ）、紐西蘭安全情報局 （SIS） 、綜合威脅評估中心（CTAG） 。

2013年"棱鏡門"

最晚截至2013年，人們大多都聽說過"五眼"了。在這一年，這個西方情報聯盟因為"棱鏡門"而曝光率大增，同時飽受批評。

前美國情報人員、"棱鏡門"的披露者斯諾登爆料，在美國盟友中，其他非 "五眼"成員，例如德國，也被美國和"五眼"監聽。這曾經一度引發德美關係緊張。

此外，《衛報》的文章也指出，雖然"五眼"原本旨在監視敵台、共享"外國情報"，但逐漸其收集的情報的範圍發生了變化，擴展到"收集普通公民數據"的領域。