中資入股漢堡港:內閣六部反對 總理執意支持

（德國之聲中文網）根據德廣聯掌握的訊息，負責投資審核的德國聯邦經濟部已經向聯邦內閣表示，應當拒絕中國國資企業中遠海運入股漢堡港"福地"貨櫃码頭(Tollerort)。但是，總理府卻拖延多個星期，至今沒有將此事列入聯邦內閣會議的討論議程。德廣聯還從知情人士處獲悉，總理府甚至還要求具體負責此案的六個聯邦部委"尋找妥協方案"，以便能批准中遠海運入股。

在面對德廣聯正式問詢時，聯邦經濟部則表示不便就正在進行的審核程序進行表態。總理府也表示，事關企業機密，無法就審核程序置評。一名聯邦政府發言人還說，內閣會議的議程是由國務秘書會議決定的，而國務秘書會議的內容不對外公開。

漢堡州長岑徹爾(Peter Tschentscher)則依然堅定支持中遠入股"福地"碼頭。他對德新社表示，並不擔心入股交易案會導致中國能夠侵入關鍵基礎設施，因為漢堡港務局仍將100%掌控港口營運，"35%的股份並不會導致中遠海運獲得戰略影響力。"他強調，屆時中遠海運只會是碼頭的"租戶"，碼頭本身仍將完全由漢堡州政府持有。漢堡市是德國三個「市州」之一，具有等同於聯邦州的地位。 

值得一提的是，岑徹爾與總理肖爾茨同屬社民黨，而肖爾茨在2010年至2018年間曾擔任漢堡州長。

俄烏戰爭導致德國政界轉變對華態度

去年9月，中國貨櫃码頭營運商中遠海運港口表示計劃收購德國漢堡"福地"貨櫃码頭35%權益，作價為6500萬歐元。漢堡港是中國與歐洲之間海上和大陸貨物運輸最重要的物流樞紐。中遠有意將漢堡港"福地"碼頭打造成在歐洲的首要轉運樞紐。分析人士還指出，中國國企中遠集團入股漢堡"福地"碼頭，還體現了北京的戰略意圖。就在去年，漢堡港口與倉儲物流公司(HHLA)收購了義大利第裡雅斯特港的一個大型貨櫃码頭，從而阻擋了同樣有收購意向的中國企業。德廣聯援引專家觀點指出，現在中遠集團與HHLA合作，將獲得包括第裡雅斯特港在內的多個地中海港口的進入特權。中國方面將地中海沿岸港口視作"一帶一路"的重要環節。

漢堡港總共有四個貨櫃码頭。此次交易如果完成，"福地"碼頭的剩餘65%股份仍將由HHLA持有。 HHLA目前由漢堡市政府持有多數股權，因此也能被視作德國的國有企業。"福地"碼頭的土地所有權屬於漢堡州政府，且不受此次交易的影響。不過，中遠入股後，這家中國國資企業將在碼頭董事會中擁有投票權。由於事關"重要基礎設施"，這樁交易需要獲得德國聯邦政府的批准。

去年秋天，德廣聯曾經援引內部人士消息稱，德國聯邦總理府、經濟部、交通部、外交部都沒有對這筆交易表達疑慮。不過，這一情形在俄烏戰爭爆發後發生了改變。不論是社民黨執掌的國防部、內政部，還是綠黨執掌的經濟部、外交部，抑或是自民黨執掌的財政部、交通部，都擔心專制政權可能會利用其經濟影響力來貫徹自身地緣戰略利益，因而對中資入股漢堡港持反對態度。外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)不久前在接受《南德意志報》專訪時還公開表示："面對每一筆投資德國關鍵基礎設施的交易，我們都必須自問：有朝一日中國攻擊我們的民主制度以及價值觀共同體時，這筆交易將意味著什麼？"

擔心中國獲得過多籌碼

德廣聯在調查中還發現，國資企業中遠海運集團入股後，除了在碼頭董事會中獲得投票權，還將能任命一名經理。鑑於中資企業本來就已經是漢堡港的最重要客戶，中遠海運入股"福地"碼頭將極大地提升北京方面的籌碼，甚至在極端情況下讓中國具備"威嚇訛詐"德國的能力。

德國基爾大學世界經濟研究所(IfW Kiel)的中國問題專家朗哈默(Rolf Langhammer)在接受德廣聯採訪時就指出："在數字領域或者海運領域掌控歐洲的整條產業鏈，這很可能是中國的長期戰略。"朗哈默擔心，北京將藉此獲得對歐洲的競爭優勢，甚至還有可能"濫用其經濟實力"。

本周早些時候，德國聯邦情報局(BND)局長卡爾(Bruno Kahl)在聯邦議院聽證會上表示："對於中資入股德國關鍵性基礎設施的問題，我們必須慎之又慎。"他表示，港口應被視為關鍵性基礎設施，因此必須對所有投資港口的意向都進行認真的審核。卡爾認為，中國會利用其包括5G設施在內的技術和經濟實力來實現其政治目的，德國應對此有所準備。卡爾說："當中德兩國間發生政治分歧時，中國就會使用上述手段。"

負責德國國內情報工作的憲法保衛局局長哈爾登旺（ Thomas Haldenwang)也表示，外資入股關鍵性基礎設施，還會為蓄意破壞以及操控民意等行為大開方便之門。哈爾登旺表示："我和外國夥伴交流時，他們總是說，如果將俄羅斯比作一場風暴，那麼中國就是氣候變化。未來幾年內，我們必須為這場氣候變化做好準備。"

中國大使館疑施壓德國企業

HHLA則對德廣聯強調，公司仍在和德國聯邦政府就此案開展"務實而富有建設性的會談"。

德廣聯還獲悉，中國方面已經就這樁入股案爭議開展幕後行動：中國駐德大使館已經直接接洽過多家德國企業，要求他們為中遠海運入股漢堡港進行努力，並威脅說，假如不這麼做，他們的在華業務就會遇到麻煩。德廣聯也就此問詢了中國大使館，後者則引述中國外交部發言人回應說，希望德方能夠恪守市場開放的原則，避免將經濟關係政治化。

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