「中國的養老退休制度遠未成熟」

（德國之聲中文網）老年保險和醫療保險屬於中國面臨的最重要挑戰。社會老年化、現代文明疾病的疾速增加以及需護理人數的增加威脅著社會的穩定。5月10日一期的《法蘭克福匯報》刊登一篇署名文章探討中國的社會保險制度的改革。文章指出，中國現行社會保險制度還極不成熟：

「政府正進行社會保險史上最大規模的改革。其目標是，為13.5億人提供一個完備的社會保險網。某些令人費解的法律要給這一改革提供助力。因為父母之愛和提倡尊老的孔教已經不夠，自2013年起，成年子女和孫子輩被規定必須定期看望父母和祖父母。

「在毛澤東時代，全部經濟屬於國家，醫療和老年人護理全歸政府或政府所屬的各單位管。而隨著80年代的經濟開放，中國人一夜之間要自己想辦法了。儘管國家和保險公司提供幫助，但整個保險業並不能象迅速發展的經濟那樣變得更完善、資金更充足。」

文章指出，同許多國家一樣，長期以來實施嚴格人口控制政策的中國正面臨嚴重的人口問題，給社會保險制度帶來巨大壓力：

「中國已經達到了有就業能力人數的最高點。至2050年，平均將只有兩個人而非現在的5個人撫養一名老人。眾多工業國家的比例雖然更糟，但沒有任何一個國家和地區的老齡化象中國那樣來得這麼早。哈佛大學商業學院教授波曾（Robert Pozen）這樣形容這一兩難局面：『中國將成為尚未擺脫髮展中國家身份就老齡化的首批國家之一』。換句話說，還在富裕之前，中國人就老了。」

「政府做出努力，採取應對措施，就像醫療保險一樣，致力於建立基本養老保險制度。據政府提供的數字，至2013年，約有7.9億中國人加入了退休保險。」

文章引用中國人民大學社會保障問題專家楊立雄的話強調，相關制度既不公平，也難以為繼：

「法定退休年齡，男性是60歲，女性則介於55歲至50歲。這一規定來自50年代，那時的平均壽命預期是42歲，婦女平均生育6個孩子。今天，中國人的平均年壽是76歲，實際退休年齡平均只有51歲。楊立雄知道，長此以往，這是不行的。他因此提出逐步將退休年齡提高到65歲的建議。『這不受人歡迎，但難以避免。』」

文章接著指出民工是現行退休養老制度中最弱群體之一的問題，並明確指出這一制度目前顯示出的最大弱點，即相當不公正，導致只讓部分群體更多受惠：

「普通退休金的評定標準導致扭曲現象。（退休金）支付數量只是部分根據所交保險金的多少而定。起決定作用的是同一地點的類比群體的不同待遇。因此，收入低於平均水準的人員常能得到比此前的薪水更多的退休金。」

鐵路夢

中國工程院鐵路專家王夢恕新近公開宣稱，中國有關方面正考慮修建總長1.3萬公里的從中國東北至美國的高速鐵路。該鐵路將經西伯利亞、穿白令海峽隧道，進入阿拉斯加和加拿大，最後進入美國，行駛時間僅兩天。5曰10日一期《柏林日報》「政治」欄目上的一篇署名文章對這一「夢幻」計劃提出質疑：

「白令海底隧道的長度將是200公里，才能穿過海峽，抵達世界的另一邊。真是巨大規模，因為，它將是連接法英兩國的歐洲海底隧道長度的四倍，而且還要應對更困難的地質條件。

「王稱，（中方）將同有關各國磋商。然而，除他一人外，中國運輸部沒有任何人對這一超級計劃公開表態。王先生也沒有說明將必須投入的資金規模。誰經營？誰建造？越峻嶺、跨急流、穿森林？沒有回答。只是，除這條中美鐵路外，還有另外兩條遠程鐵路已在談判中。一條是中亞鐵路，起於騷亂省份新疆的烏魯木齊、經哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其，最後進入德國；另一條是泛亞洲鐵路，起於華南的昆明，經越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞，抵新加坡。

「『這些人是不是瘋了？』中國國內的一些博主不禁問道。—何必如此嚴厲？難道不是每個人都允許夢想的嗎？」

編譯：凝煉

責編：張筠青