中國當局啟動「獵狐行動」，境外貪官難逃？

（德國之聲中文網）中國官媒新華社及多家中國媒體報導，7月22日，中國公安部宣佈從即日起至年底，開展"獵狐2014"專項行動，緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人。公安部副部長劉金國稱"一些外逃嫌疑人還牽涉腐敗犯罪，能否到案直接關係著反腐敗鬥爭的深入開展"。

香港《南華早報》援引中國官方學者、國家行政學院教授汪玉凱觀點，認為這個舉動是中國當局反腐的重要組成部分。中共智囊機構中央編譯局研究員何增科也稱該舉措將斬斷貪官向海外轉移資產的通道，境外將不再是貪腐的"避難所。"

中國當局此舉早已埋下伏筆。今年1月，中國官媒新華社報導中紀委三次全會工作報告時提及，中紀委書記王歧山強調"要加大國際追逃追贓力度"。今年兩會時，中國最高檢察長曹建明在工作報告中也表示"將深化反腐敗國際司法合作，加大對外逃職務犯罪嫌疑人的追捕追贓力度"。5月份，中國官媒《環球時報》以《貪官赴美外逃趨勢加快》為題發出報導，多家網路媒體轉載時將題目改為"中國向美方開出的貪官外逃名單超千人"，再引爆中國當局如何應對外逃貪官的話題。

貪官向外轉移資產知多少？

近年關於貪官外逃話題不時見諸報端和網路，但中國官方鮮有具體數據。最高法院前院長肖揚在其2009年出版的《反貪報告》中曾給出數據："1988年--2002年的15年間，資金外逃額共1913.57億美元，年均127.57億美元。如果按照當時美元對人民幣的匯率，那麼外逃資金可能超過1.5兆元人民幣。"

2013年10月中國媒體《財經》雜誌曾發表"中國裸官報告"，引述中國公安部2006年5月公佈的數據顯示，截至公佈時間，中國已陸續緝捕到外逃的經濟犯罪嫌疑人320人左右，直接涉案金額近700億元。

該雜誌曾於2011年援引央行2008年6月完成的《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法研究》報告顯示"從上世紀90年代中期以來，外逃黨政幹部，公安、司法幹部和國家事業單位、國有企業高層管理人員，以及駐外中資機構外逃、失蹤人員數目高達16000至18000人，攜帶款項達8000億元人民幣。平均每位國人被掠走620元。"

2013年12月，美國非盈利機構全球金融誠信組織(Global Financial Integrity)發布《發展中國家非法資金流出：2001-2011》報告。該報告指出，2001-2011期間，中國(大陸)因逃稅、腐敗和犯罪等而產生的非法資金外流達1.08兆美元，約佔全球份額的六分之一，是全球非法資金外流最多的國家。俄羅斯、墨西哥分列二三位。但報告並未指明其中貪官外逃資金所佔份額。

"這個行動有些虛張聲勢"

怎麼抓捕這些外逃貪官，是中國公眾最為關注的問題，中國公安部宣布啟動"獵狐2014行動"的同時，也表示要充分發揮中國與有關國家和地區廣泛建立執法安全合作機制的優勢，對外逃嫌疑人較多的國家和地區，適時組織集中緝捕；敦促外逃嫌疑人投案自首，動員其親屬規勸回國；建立有獎舉報制度等。目前，中國已與37個國家締結了雙邊引渡條約，但未與美國、加拿大以及大部分歐盟成員國建立引渡合作關係。

世界華僑和平促進會常務執行會長蔣楨在接受德國之聲採訪時，對中共當局抓捕外逃經濟犯罪嫌疑人，尤其是貪官並不表示樂觀。他表示，不但是抓捕那些隱身歐盟國家、加拿大、美國及澳洲等"外逃天堂"的貪官不易，就連外逃香港的一些貪官，中國政府尚難抓捕回內陸。他披露與中共前政治局常委賈慶林關係密切的一個貪官吳永紅目前就藏身香港："就是在香港他們都不能引渡回去，何況是國外？我就認識一個犯了很重刑事罪，但和賈慶林關係很多，在香港很多年了，福建省公安廳和廣東省公安廳聯合來抓捕，不但人沒抓到，七個來追捕他的人反而被香港警方扣了，這個人拿走了閩發證券的100多億。"

蔣楨認為中共當局雖然出台這個對外逃經濟犯罪嫌疑人的行動，但如果不進行體制性反腐，尤其應該從高官及高官後代反腐開始，否則不會有好的收效："雖然出了這個行動的通知，我覺得有點虛張聲勢，因為老百姓對貪污腐敗和外逃貪官恨之入骨，他們為了以平民憤不得不出台這種東西，他們自己本身都不干淨，出什麼通告？想要反腐，對媒體公開讓輿論監督不就行了，就暴發的官二代，共產黨如果下定決心懲治腐敗，就從這些人身上找突破口，就能把社會風氣和黨內的貪官揪出來，否則沒有用。"

作者：吳雨

責編：石濤