「中國會成為稀土進口國」

(德國之聲中文網) 布蒂霍夫(Reinhard Bütikofer)是歐洲議會綠黨黨團主席，也是議會能源事務委員會成員。早前，他曾長年擔任德國綠黨議會黨團主席。他日前接受德國之聲專訪，與記者就中歐稀土貿易爭端展開了對話。

布蒂霍夫先生，與中國的資源貿易爭端幾個月來有所激化，歐盟與美國、日本一道通過世貿組織向中國提起了申訴。現在，這申訴有什麼結果嗎？

現在，申訴依然停留在一審階段。我估計，世貿組織在今年會進行判決。現在去猜測判決結果，未免輕率。即便美國、歐盟、日本在一審中勝訴，我認為中國也會再提起上訴。所以，在2014年前，我們無從知道最終的司法結果。

您對中國具體有哪些指控？

和有些人不同，我並不認為歐盟的行動有多麼高明。對中國的相關指控，主要集中在中國限制稀土出口的舉措。中國在加入世貿組織時，曾經承諾不會進行這類出口限制，而它現在卻違背了自己的許諾。我的能力並不足以去對此事進行評判。我是從政治家的角度觀察問題的，我擔心的是，即便歐盟在世貿組織勝訴了，也是慘勝猶敗。我認為，歐洲應當改變策略，面向合作。而眼下，歐洲與中國似乎是站在不同的陣營。但是，根據預測，中國在不久的將來也會成為稀土金屬淨進口國。所以，如果雙方都努力一下，還是可以達成一致觀點的。

但是，現在中國在稀土生產上正處於壟斷地位，有消息稱，全球97%的稀土都在中國開采。中國又能從哪裡去進口稀土金屬呢？

現在中國正處於絕對主導地位。但是，許多其他國家也開始開采稀土，包括越南、蒙古、哈薩克斯坦、納米比亞、加拿大、澳洲、美國，甚至在歐盟國家境內也有礦藏，比如格陵蘭。稀土金屬並不"稀有"。中國的稀土儲量，只佔全球的30%~35%，其他國家之前不過是由於各種原因未予開采而已。現在，大家都開動了。

您是說，現狀並不像大家所看到的那樣麻煩？稀土元素既不"稀有"，也不會短缺？

稀土材料的供應，只是目前有所短缺。主要是重稀土元素並不太常見，但並不是說它們在自然中儲量很少。從宏觀上看，我們並不會陷入聽任中國人擺布的境地。我們能夠讓供應渠道多樣化，我們也有技術手段，大大提高稀土元素的應用效率，比如通過資源回收利用。而中國那邊，開采稀土已經造成了許多環境問題，搞得一團糟。所以，歐洲以及日本的廠商有機會向中國提供先進的開采技術，從而解決環境破壞問題。在這個層面上，雙方是能夠互惠的。從全球角度來看，我們應該注意到，不僅僅是少數工業國需要原材料，越來越多的發展中國家也在發展自己的工業，所以應該對資源管理重新制定游戲規則。歐洲可以和中國以及一些非洲國家共同行動。

您認為，歐洲以及日本應當幫助中國提高採礦技術，而非控訴中國？

日本已經表示向中國提供相關技術了。這是正確的做法。貿易應該建立在互通有無的基礎之上。今後10到15年間，歐洲依然會強烈依賴中國稀土；如果中國能從歐洲得到相應的技術轉讓，這期間歐洲也能從中國得到足夠的稀土供應保障。

現在已經開始談判了麼？

歐中之間甚至已經建立了一個工作小組來共同商議該問題。不過，據我所知，這個小組至今尚未認真地召開過會議，據說是出於某些外交因素，無法就會議議程達成共識。

採訪：張丹紅 編譯：文山

責編：洪沙