中國擴大「朋友圈」 世界最大自貿區誕生
2020年11月15日(德國之聲中文網)本周日,中國與另外十四個國家就建立世界上最大規模自由貿易圈簽署了協議。該貿易圈涵蓋全球經濟的近三分之一。亞洲各國期望,該協議的簽署將有利於克服疫情造成的影響。
這項被稱為「區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)」的簽字儀式是在東協年度峰會期間以影片方式舉行的。峰會東道主越南總理阮春福(Nguyen Xuan Phuc)表示:「我很高興,經過八年的艱苦工作,RCEP協定終於大功告成,正式簽署。」
阮春福表示,全球最大貿易圈RCEP協定得以簽署發出了一個強有力的訊號,也證明了東協在推行多元化貿易體制方面所扮演的領袖角色。這一新建立起的貿易體制,有利於推行可持續性發展,減少貿易壁壘,並有助於恢復受到疫情干擾的供應鏈以及疫情後的經濟復甦。」
協定簽署後,成員國之間的關稅將大幅降低。美國曾主導建成更大規模的跨太平洋自由貿易體系TPP,但川普上台後,美國正式退出了這項計劃。周日簽署RCEP協定,除了東協十個成員國外,還包括中國、日本、韓國、澳洲以及新西蘭。印度由於招致國內反對,於2019年退出了相關談判。不過專家們普遍認為,該協定的大門隨時向印度敞開。
鬆散架構
一般認為,RCEP不會效仿歐盟推進成員國的一體化發展,而是建立在現有雙邊貿易協定基礎上的鬆散架構。
RCEP協定的簽署對中國來說,無疑是一次重大成功。專家們普遍認為,作為亞洲第一大經濟體,中國將能夠在亞太地區發揮更大的影響力。中國官方的新華社援引總理李克強的話報導說,協定的簽署是針對貿易保護主義的一次勝利。李克強在本次特別峰會上發表的影片講話中稱,協定的簽署不僅是東亞合作的重大里程碑,也是多邊主義和自由貿易的一次重大勝利。
儘管本次東協峰會以影片方式舉行,美國總統川普仍同過去兩年一樣,未參加會議。川普就任美國總統後,美國在亞洲的影響力明顯減少,而相比之下,中國則獲得了前所未有的影響力。拜登出任美國總統後,美國是否會重新加入TPP談判,目前尚不得而知。專家們普遍認為,RCEP和TPP並非相互競爭關係,也不排除同一國家分別加入上述兩項協定的可能性。日本、越南、新加坡、汶萊、馬來西亞、澳洲和新西兰就同時是兩項協定的成員國。
RCEP的簽署並不意味著,成員國之間的各種摩擦已經得到解決,也不說明各國已不再擔心中國與日俱增的影響力。日本正在考慮轉移中國供應鏈的問題,而澳洲同北京的关系也在不斷緊張化,因為中國出於政治原因限制了澳洲的對华出口。
達揚 / 任琛 (美聯社,路透社,德新社)