中國找世貿救急 美國再擬反補貼稅

(德國之聲中文網) 中國在周一(27日)正式訴諸世界貿易組織的爭端解決機制，要求與美國就價值160億美元中國商品加徵關稅的做法，展開60天的磋商。

4月，因應美國以保護智慧財產權為由向340億商品開征關稅，中國就曾經用此方法向世界貿易組織尋求60天磋商。 若兩國磋商不成，案件會交付世界貿易組織的中立小組進行裁決。

這次中美都為了關稅告上WTO。 世貿組織決定受理之後，會分案處理。 如果確定個別案件中所徵收的關稅違反自由公平貿易規定，將評估個別損失，計算關稅和報復性關稅是否合理。 但是處理過程曠日費時，可能來回超過數年。

可能採取反補貼措施

雙方爭端未解，美國商務部又有新動作: 周一，該部門宣佈他們決定對補貼58.75%-172.51%之間的中國產輪鐵圈進行初步抵制措施，也將課征關稅。 美國2017年從中國進口的輪鐵圈約價值3.88億美元。

美國商務部是在接到美國企業申訴之後展開調查，而預計在明年1月7日會發表最終決定。

7月份，價值340億美元的中國對美出口商品被徵收25%的特別關稅；8月，另外160億美元的中國商品被徵收25%的懲罰性關稅，綜合已經有500億美元的商品在關稅列表上。

美國正在針對下一波對中國開征的價值2000億美元商品關稅舉行聽證會，考慮將懲罰性關稅由原定的10%提高至25%。

針對這波關稅威脅，中國放話將對價值60億的美國商品課稅，作為回擊。

法官任期屆滿成為新問題

與此同時，世界貿易組織的上訴機構也面臨到人事問題。

其中一位法官斯旺森 (Shree Baboo Chekitan Servansing)任期至9月30日止。

上訴機關的法官常設7人，目前因美國杯葛新法官遴選，只剩下4人。 一旦斯旺森離職，只剩下3人。 通常上訴機關至少要有3人才能運作。

根據一份非公開談話的草稿，美國的世界貿易組織大使謝伊 (Dennis Shea)已經表明立場，不會支持斯旺森連任。

有意見批評美國是在慢性扼殺上訴機關。

眼看明年十二月又有一名法官的任期屆滿，若到時候還沒有新法官加入，上訴機關就會因人數不足癱瘓。

謝伊說，美國一向認為上訴機關的職權已經超越了設立時的初衷，譴責他們「持續撈過界」。 他說，在補貼和反傾銷等事務上面做出裁決，明顯限縮了美國為了伸張公共利益、保護國家勞工而決策的能力。

羅法/夏立民 (美聯社)