中國應該減持美元國債?
2006年4月4日成思危周一(4月3日)對香港「文匯報」說,「中國可以停止購買以美元計價的債券,同時增加購買美國的產品,並逐漸減持美國國債」,但「所有這些都必須嚴格按照順序進行」。不過,他並沒有具體指明應按怎樣的順序。此外,成思危也表示,中國應該在適當的時候加大人民幣的交易區間,但同時保持人民幣近期穩定,避免外匯儲備增長過快。他認為,人民幣早晚要實現自由兌換,但目前還沒有一個時間表。
中國是美國財政赤字的主要買單者,擁有世界上最多的美元國債。成思危此話一出,美元對歐元和人民幣的比價又有所下跌。成思危的這番講話所涉及的內容必將同人民幣與美元的匯率問題一樣,會成為胡錦濤不久訪美的一個重要議題。
中國人民銀行的一位高層人員對路透社說,成思危的話「只是他個人的意見,中國人民銀行一直在研究如何管理外匯儲備」。
成思危是中國人大10名副委員長之一,也是中國八大民主黨派之一的民建中央的主席,他說話應該有一定的份量。不過,成思危雖然經常對中國的經濟問題大膽直言,卻沒有直接控制中國經濟政策的權力。北京的一位熟悉中國政治操作機制的學者認為,成思危講話時更像是一位學者,很少打官腔。
今年4月20日,胡錦濤將訪問美國,其重點議題將是中美貿易。美國政府希望減少與中國的貿易逆差。2005年,美中貿易逆差再創歷史新高,達2020億美元。
有經濟分析師認為,中國已經開始為其龐大的外匯儲備實施多元化戰略,逐漸減持美元資產,但是同時又害怕引起美元暴跌,因此不敢有太大的動作。
中國大量購進美國國債,這等於是為美國的財政赤字提供了金融,使得美國的利率得以維持較低的水準。國際投資者密切注意中國的外匯儲備,對其將外匯儲備多元化動向十分敏感。
上個月,中國人民銀行行長周小川曾表示中國可能會考慮全球市場的條件下,調整外匯儲備的幣種組合,但調整外匯儲備結構將本著安全、穩健、多元化和流動性的原則進行。
今年2月底,中國外匯儲備總體規模達到8537億美元,首次超過日本,位居世界第一。 中國的官員一直否認有減少美元資產儲備的計劃,也有經濟分析師認為中國在對美貿易逆差持續上升和外來投資持續湧入的情況下,還會進一步購買更多的美國國債。中國的央行為了防止人民幣增值過快,不得不大量購入美元。